中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國銀保監(jiān)會(huì)信訪工作辦法》

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，進(jìn)一步規(guī)范中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)及其各級(jí)派出機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)”）信訪工作，銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《中國銀保監(jiān)會(huì)信訪工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　2019年11月1日至11月30日，銀保監(jiān)會(huì)就《辦法》（征求意見稿）向社會(huì)公開征求意見，對(duì)社會(huì)各界的反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，充分吸收各項(xiàng)科學(xué)合理的建議。

　　《辦法》共六章四十六條，主要包括總則、信訪事項(xiàng)的提出、信訪事項(xiàng)的受理、信訪事項(xiàng)的辦理、責(zé)任追究、附則等章節(jié)�！掇k法》突出以下四個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一是堅(jiān)持促進(jìn)機(jī)構(gòu)融合業(yè)務(wù)整合。2018年4月機(jī)構(gòu)改革以來，銀保監(jiān)會(huì)按照急用先行原則，由辦公廳牽頭擬定機(jī)構(gòu)整合期間信訪工作整合方案并報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，推動(dòng)信訪工作無縫對(duì)接，達(dá)到“內(nèi)部有整合，外部無感覺”�！掇k法》形成統(tǒng)一制度，提出統(tǒng)一要求，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)融合業(yè)務(wù)整合。

　　二是堅(jiān)持依法分類處理信訪訴求。2016年中辦國辦印發(fā)了《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》（廳字〔2016〕32號(hào)），2017年國家信訪局印發(fā)了《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（國信發(fā)〔2017〕19號(hào)）等。此次，《辦法》整合原銀監(jiān)會(huì)、原保監(jiān)會(huì)推進(jìn)依法分類處理信訪訴求的務(wù)實(shí)舉措，吸收成熟的實(shí)踐成果，為全系統(tǒng)信訪工作提供統(tǒng)一指導(dǎo)。

　　三是堅(jiān)持事要解決加強(qiáng)源頭治理。《辦法》著眼于推進(jìn)實(shí)現(xiàn)投訴、舉報(bào)、信訪“三分法”，同《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者投訴處理管理辦法》《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》等相銜接，貫徹“最多訪一次”要求，扭住信訪矛盾產(chǎn)生的源頭，引導(dǎo)有關(guān)信訪問題在舉報(bào)、投訴渠道化解，依法、及時(shí)、就地解決信訪問題。

　　四是堅(jiān)持便利群眾切實(shí)減輕訪累。 吸納有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)章中適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的內(nèi)容，并汲取一線信訪工作實(shí)踐中切實(shí)管用的做法。如，吸收平臺(tái)短信、錄音電話等在實(shí)踐中已普遍應(yīng)用并得到群眾認(rèn)可的告知方式，切實(shí)為信訪干部減負(fù)；提升信訪便捷性和操作性，引導(dǎo)群眾“屬地信訪、逐級(jí)走訪”，采取務(wù)實(shí)舉措對(duì)信訪部門依法辦事、群眾依法走訪進(jìn)行雙向規(guī)范，切實(shí)減輕群眾訪累。

　　《辦法》的出臺(tái)將進(jìn)一步提升銀保監(jiān)會(huì)信訪工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，有助于更好發(fā)揮人民信訪制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升銀保監(jiān)會(huì)建設(shè)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪的水平，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)樹牢為民監(jiān)管理念加強(qiáng)履職，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。