央行營業(yè)管理部：加大對涉及疫情防控和民生領域的信貸支持

　　通知稱，要開通緊急撥付“綠色通道”，確保財政資金及時劃撥。

　　1月28日，央行營業(yè)管理部發(fā)布關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全力做好轄區(qū)內金融服務和應急保障工作的通知。

　　通知指出，要加大對涉及疫情防控和民生領域的信貸支持。轄區(qū)內各金融機構要針對疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產品制造及采購、科研攻關等企業(yè)提供專項信貸服務，對涉及疫情防控的企業(yè)合理信貸申請“特事特辦”，簡化流程，盡快發(fā)放。涉及疫情防控、居民生活、交通運輸?shù)阮I域的企業(yè)集團財務公司要加大對成員單位的信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內各金融機構向疫情防控一線的相關單位和工作者提供更優(yōu)惠的金融服務。

　　此外，通知稱，要開通緊急撥付“綠色通道”，確保財政資金及時劃撥。啟動防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準確、安全撥付。

　　轄區(qū)內各銀行、財務公司：

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)人民銀行總行、國家外匯管理局及北京市委市政府工作要求，轄區(qū)內各金融機構要提高政治站位，將疫情防控作為當前最重要的工作來抓，落實落細防控措施，加大對疫情防控和首都經濟穩(wěn)定的金融支持力度，切實做好金融服務和資金保障�，F(xiàn)就積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，全力做好轄區(qū)內金融服務和應急保障工作有關事項通知如下：

　　一、加大對疫情防控的資金支持

　　一是加大對涉及疫情防控和民生領域的信貸支持。轄區(qū)內各金融機構要針對疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產品制造及采購、科研攻關等企業(yè)提供專項信貸服務，對涉及疫情防控的企業(yè)合理信貸申請“特事特辦”，簡化流程，盡快發(fā)放。涉及疫情防控、居民生活、交通運輸?shù)阮I域的企業(yè)集團財務公司要加大對成員單位的信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內各金融機構向疫情防控一線的相關單位和工作者提供更優(yōu)惠的金融服務。

　　二是靈活運用貨幣政策工具，為轄區(qū)內金融機構提供多層次流動性支持。分層次通過再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具滿足轄區(qū)內金融機構的流動性需求。轄區(qū)內金融機構因支持疫情防控產生流動性需求，營業(yè)管理部將優(yōu)先審批其再貼現(xiàn)申請，原則上不對票據(jù)類型、貼現(xiàn)利率、單張票面金額設置限定條件。鼓勵轄區(qū)內各金融機構在線辦理再貼現(xiàn)業(yè)務，已開通線上還款功能的機構原則上應通過線上進行還款。

　　三是有效利用北京市銀企對接平臺開展融資對接。轄區(qū)內各銀行要積極通過北京市銀企對接服務平臺，加強與醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及受疫情影響較大行業(yè)的融資對接，加大對衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產品制造及采購、科研攻關等領域及受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游業(yè)的信貸支持力度。疫情期間，鼓勵轄區(qū)內各參與銀行更多通過網絡、電話方式實現(xiàn)對接，降低交叉感染風險。

　　二、建立資金撥付匯劃“綠色通道”，確保各項疫情防控資金快速及時到位

　　一是開通緊急撥付“綠色通道”，確保財政資金及時劃撥。啟動防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準確、安全撥付。中國工商銀行北京市分行、中國建設銀行北京市分行要做好國庫代理支庫的支持和保障工作，各國庫代理支庫要制定國庫支付應急機制，開通“綠色通道”，確保區(qū)縣防疫資金的及時有效撥付，各集中支付代理銀行要及時匯劃資金確保資金及時到賬。

　　二是全力保障支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行，確保防控疫情各類資金匯劃及時高效。開通小額支付系統(tǒng)“綠色通道”，春節(jié)假期放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務限額，轄區(qū)內各金融機構應及時調整限額參數(shù)，保證大額救災資金劃撥到位。商業(yè)銀行對抗擊肺炎疫情急需開立核準類賬戶的，可“特事特辦”，立即辦理，后續(xù)向營業(yè)管理部報備。北京市實物票據(jù)交換、北京市票據(jù)交換信息管理平臺將于2020年2月3日恢復運行，正常開展業(yè)務辦理。

　　三、建立疫情防控期間外匯政策綠色通道

　　一是對于北京市有關部門和政府所需的疫情防控物資進口，轄區(qū)內銀行可按照特事特辦原則，簡化進口購付匯業(yè)務流程與材料，切實提高辦理效率。

　　二是對于境內外因支援此次疫情匯入的外匯捐贈資金，轄區(qū)內銀行可直接通過受贈單位已有的經常項目外匯結算賬戶，便捷辦理資金入賬和結匯手續(xù)。暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。

　　三是企業(yè)辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無需事前、逐筆向銀行提交單證材料，經辦銀行加強對企業(yè)資金使用真實性的事后抽查。

　　四是疫情防控確有需要的，企業(yè)借用外債限額等可取消，并可通過“國家外匯管理局政務服務網上辦理系統(tǒng)”（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資。

　　五是各銀行應當密切關注個人用匯需求，鼓勵通過手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業(yè)務。

　　六是與疫情防控有關的其他特殊外匯業(yè)務，銀行可先行辦理，并向北京外匯管理部報備。

　　四、加強疫情期間各項金融服務和安全保障工作

　　一是保障現(xiàn)金供應安全充足，提升流通中現(xiàn)金整潔度。合理調撥發(fā)行基金，最大限度提高流通中新券比例，減少現(xiàn)金傳播病毒風險。轄區(qū)內各商業(yè)銀行要做好現(xiàn)金儲存、業(yè)務辦理場地、ATM機具等設備的消毒工作，鼓勵對回籠現(xiàn)金消毒后再行配送或繳存發(fā)行庫。對從北京市確定的救治定點醫(yī)院及各醫(yī)院發(fā)熱門診回籠的現(xiàn)金，切實做好防范措施，應在清點后單獨保存，暫不對外支付。

　　二是做好疫情期間征信服務工作。鼓勵和支持具備條件的銀行加入企業(yè)征信服務創(chuàng)新試點。已啟動企業(yè)征信服務創(chuàng)新試點的銀行，應積極引導企業(yè)通過網銀查詢和自助查詢獲得征信服務。轄區(qū)內各銀行要做好自助查詢機的運行維護和定時消毒，保障疫情期間企業(yè)和個人征信查詢服務不間斷。

　　三是做好信息系統(tǒng)和網絡安全保障工作。轄區(qū)內各金融機構要高度重視疫情期間信息系統(tǒng)運維及網絡安全保障工作，確保為金融服務提供安全可靠支撐。做好應急準備， 發(fā)生網絡安全事件，需及時向營業(yè)管理部報告，穩(wěn)妥處置。

　　五、其他有關事項

　　一是疫情期間，金融機構存款準備金足額交存的前提下，暫時延緩對金融機構考核材料報送的監(jiān)督檢查。

　　二是疫情期間金融機構可正常登陸人民銀行跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）報送信息，系統(tǒng)信息及時性考核將充分考慮春節(jié)延期上班的影響。

　　三是2020年2月初，金融機構需要報送的風險監(jiān)測報表可以延后報送，具體時間另行通知。

　　四是各金融機構如遇特殊及緊急情況，請及時與人行營業(yè)管理部聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：祖潔 68559036; 趙曉英 68559060

　　中國人民銀行營業(yè)管理部

　　2020年1月28日