人民銀行杭州中心支行 浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)支持小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡過(guò)難關(guān)16條金融舉措

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等五部委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020〕29號(hào)）以及省委省政府的決策部署，針對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響較大的實(shí)際，人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局于2月7日聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情 加強(qiáng)小微企業(yè)金融支持的意見(jiàn)》，提出支持小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情16條金融舉措，全力幫扶小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢(shì)下要全力做好小微企業(yè)金融要素保障。一是加強(qiáng)小微企業(yè)金融總量保障。2020年，全省普惠小微企業(yè)貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速，小微企業(yè)貸款占全部貸款的比重進(jìn)一步提高，小微企業(yè)貸款增量高于上年，小微企業(yè)領(lǐng)域首貸、信用貸和無(wú)還本續(xù)貸明顯提升。二是加強(qiáng)央行專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持。支持3家地方法人金融機(jī)構(gòu)向直接參與疫情防控的省級(jí)重點(diǎn)名單企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持，9家全國(guó)性銀行在浙分支機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)再貸款額度，加大對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的支持。三是降低小微企業(yè)融資成本。發(fā)揮好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）對(duì)貸款利率的引導(dǎo)作用，對(duì)疫情防控相關(guān)和受疫情影響的小微企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，主動(dòng)減免金融服務(wù)手續(xù)費(fèi)，2020年全省普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本要較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。四是提前對(duì)接續(xù)貸需求。逐月梳理形成小微企業(yè)貸款到期情況清單，提前溝通聯(lián)系，確保有續(xù)貸需求的小微企業(yè)應(yīng)續(xù)盡續(xù)，并在貸款到期當(dāng)天完成續(xù)貸。鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸、中期流動(dòng)資金貸款等方式。力爭(zhēng)全省2020年小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸余額新增超過(guò)1000億元。五是加大保險(xiǎn)服務(wù)保障力度。全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好疫情防控生產(chǎn)保障小微企業(yè)、其他受疫情影響受損小微企業(yè)等保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，妥善安排疫情期間企業(yè)保險(xiǎn)續(xù)期繳費(fèi)，適當(dāng)擴(kuò)展已有險(xiǎn)種的責(zé)任范圍，研發(fā)小微企業(yè)專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　《意見(jiàn)》要求，全省金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加大對(duì)四類(lèi)小微企業(yè)的金融支持力度。一是對(duì)疫情防控應(yīng)急物資及生活物資生產(chǎn)領(lǐng)域的小微企業(yè)，主動(dòng)了解資金缺口，安排專(zhuān)項(xiàng)信貸額度，優(yōu)先給予資金保障。二是對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等困難小微企業(yè)，合理采取延期還款、分期還款、展期、無(wú)還本續(xù)貸等措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的小微企業(yè)和小微企業(yè)園區(qū)，主動(dòng)在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開(kāi)展對(duì)接、提供針對(duì)性金融服務(wù)方案，確保企業(yè)存量授信融資穩(wěn)定，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四是對(duì)受疫情影響的涉外型小微企業(yè)，專(zhuān)設(shè)疫情防控外匯服務(wù)綠色通道，對(duì)疫情相關(guān)外匯業(yè)務(wù)特事特辦，對(duì)受疫情影響較重、符合條件的小微出口企業(yè)加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。

　　《意見(jiàn)》指出，金融機(jī)構(gòu)要建立金融支持小微企業(yè)四項(xiàng)機(jī)制。一是應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。制定“授權(quán)清單”、“授信清單”、“盡職免責(zé)清單”三張清單，落實(shí)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料”，對(duì)疫情相關(guān)小微企業(yè)的融資需求開(kāi)通快速審批通道，確保資金第一時(shí)間到位。二是銀企對(duì)接機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“三服務(wù)”、“百地千名行長(zhǎng)進(jìn)民企”、“百行進(jìn)萬(wàn)企”等融資對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)采取線(xiàn)上、遠(yuǎn)程方式，主動(dòng)對(duì)接疫情防控領(lǐng)域國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)企業(yè)名單，建立疫情防控生產(chǎn)保障類(lèi)小微企業(yè)和受疫情影響其他類(lèi)小微企業(yè)“兩張清單”以及問(wèn)題解決臺(tái)賬，引導(dǎo)精準(zhǔn)對(duì)接，有效做好金融服務(wù)。三是信用保護(hù)機(jī)制。合理調(diào)整逾期信用記錄報(bào)送，對(duì)因疫情影響的小微企業(yè)未能及時(shí)還款的，經(jīng)征信系統(tǒng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。四是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)受疫情影響的商業(yè)銀行基層分支機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和不良貸款考核要求，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)還款的小微企業(yè)貸款減免基層信貸員責(zé)任，鼓勵(lì)其對(duì)小微企業(yè)敢貸、愿貸。

　　下一步，人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間支持小微企業(yè)工作情況的監(jiān)測(cè)，狠抓政策落實(shí)，確保16條金融支持舉措落地見(jiàn)效，全力幫助和支持我省小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，維護(hù)社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定，助推浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。