多部門再出重磅政策推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)與金融支持長三角一體化發(fā)展

　　為了進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展，相關(guān)部門再出重磅扶持政策。

　　2月14日，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局與上海市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》。

　　《意見》在積極推進(jìn)臨港新片區(qū)金融先行先試、在更高水平加快上海金融業(yè)對外開放、金融支持長三角一體化發(fā)展等方面提出30條具體措施。

　　其中包括試點符合條件的商業(yè)銀行理財子公司，按照商業(yè)自愿原則在上海設(shè)立專業(yè)子公司，投資臨港新片區(qū)和長三角的重點建設(shè)項目股權(quán)和未上市企業(yè)股權(quán)，鼓勵保險機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資科創(chuàng)類投資基金或直接投資于臨港新片區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)；

　　支持外資機(jī)構(gòu)設(shè)立或控股證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、基金管理公司在上海落地，推進(jìn)人身險外資股比限制從51%提高至100%在上海率先落地。對境外金融機(jī)構(gòu)在上海投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司的申請，成熟一家、批準(zhǔn)一家。鼓勵保險資產(chǎn)管理公司在上海設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理子公司。試點保險資產(chǎn)管理公司參股境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等在上海設(shè)立的理財公司。探索保險資金依托上海相關(guān)交易所試點投資黃金、石油等大宗商品。

　　積極支持符合條件的科創(chuàng)企業(yè)上市融資，鼓勵各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與評估機(jī)構(gòu)積極開發(fā)構(gòu)建專利價值評估模型或工具，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)，研究支持為外國投資者直接參與科創(chuàng)板發(fā)行和交易提供便利匯兌服務(wù)。

　　支持金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)在區(qū)內(nèi)依法設(shè)立金融科技公司，積極穩(wěn)妥探索人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用，重視金融科技人才培養(yǎng)。

　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則為臨港新片區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展提供長期信貸資金，支持區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新及研發(fā)項目。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展新型國際貿(mào)易提供高效便利金融服務(wù)，支持新型國際貿(mào)易發(fā)展。

　　促進(jìn)人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心建設(shè)。發(fā)展人民幣利率、外匯衍生產(chǎn)品市場，研究推出人民幣利率期權(quán)，進(jìn)一步豐富外匯期權(quán)等產(chǎn)品類型。繼續(xù)擴(kuò)大債券市場對外開放，進(jìn)一步便利境外投資者備案入市，豐富境外投資者類型和數(shù)量。逐步推動境內(nèi)結(jié)算代理行向托管行轉(zhuǎn)型，為境外投資者進(jìn)入銀行間債券市場提供多元化服務(wù)。

　　央行副行長陳雨露表示，擴(kuò)大金融業(yè)對外開放是我國長期堅持的政策導(dǎo)向，開放的大門只會越開越大，不會受到疫情影響。金融業(yè)是競爭性行業(yè)，擴(kuò)大開放有助于引入競爭，促進(jìn)繁榮和創(chuàng)新。從實際工作推進(jìn)看，疫情并未影響既定的金融開放措施落地節(jié)奏，相關(guān)外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及法律修訂工作依然在有序進(jìn)行。這次《意見》的出臺，就是一次對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，在更高水平上推進(jìn)金融開放的充分體現(xiàn)。