證監(jiān)會(huì)與財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)昨日聯(lián)合發(fā)布公告,經(jīng)國務(wù)院同意,允許符合條件的試點(diǎn)商業(yè)銀行和具備投資管理能力的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,參與中國金融期貨交易所國債期貨交易。
證監(jiān)會(huì)表示,商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國債期貨交易,可滿足其風(fēng)險(xiǎn)管理需求,豐富投資產(chǎn)品類型,提升債券資產(chǎn)管理水平。同時(shí),也有助于豐富市場投資者結(jié)構(gòu),促進(jìn)國債期貨市場平穩(wěn)有序發(fā)展。
記者了解到,接下來證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)將發(fā)揮跨部委協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)監(jiān)管合作和信息共享,分批推進(jìn)商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國債期貨市場,促進(jìn)國債期貨市場健康發(fā)展。第一批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)包括:工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行。
中金所表示,將認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國債期貨的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)交易所規(guī)則修訂、業(yè)務(wù)辦理、技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)、投資者教育等配套工作,密切關(guān)注市場運(yùn)行情況,做好風(fēng)險(xiǎn)防控,保障國債期貨市場平穩(wěn)運(yùn)行。
一直以來,商業(yè)銀行無法參與國債期貨交易,但事實(shí)上,商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是債券現(xiàn)貨市場重要的參與主體,持倉約占銀行間債券市場托管總量的70%,相應(yīng)也具有最大的以國債期貨對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)的需求。業(yè)內(nèi)人士指出,商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國債期貨,有助于進(jìn)一步完善國債期貨市場投資者結(jié)構(gòu),促進(jìn)債券期現(xiàn)貨市場的投資者主體匹配,提升國債期貨價(jià)格的代表性。此外,商業(yè)銀行、保險(xiǎn)資金與證券、基金等市場參與者具有不同的資金來源、期限特征和風(fēng)險(xiǎn)偏好,銀行和保險(xiǎn)資金進(jìn)入國債期貨市場可以成為其他機(jī)構(gòu)的交易對(duì)手,實(shí)現(xiàn)交易需求互補(bǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)市場的流動(dòng)性和深度,促進(jìn)國債期貨市場功能發(fā)揮。
業(yè)內(nèi)人士指出,債券市場和股票市場相對(duì)獨(dú)立,在風(fēng)險(xiǎn)屬性、運(yùn)行方式和投資者群體等方面存在顯著差異。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與國債期貨,以套期保值為主要目的,對(duì)股市走勢沒有產(chǎn)生明顯影響,也不會(huì)擠占股票市場資金。當(dāng)市場出現(xiàn)極端行情時(shí),國債期貨可以為機(jī)構(gòu)提供有效的利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具,有助于保障市場的穩(wěn)定。
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