新京報訊(記者 侯潤芳)疫情沖擊之下,實體經(jīng)濟承壓,不過一季度銀行業(yè)利潤逆勢增長,這引發(fā)了不少人對銀行業(yè)高利潤的批評。實際上,近年來不時有對銀行業(yè)高利潤的批評聲音。如何看待這種批評?在今年全國兩會期間,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會主任,原中國銀監(jiān)會主席尚福林接受新京報書面采訪時表示,要從兩個維度客觀分析銀行業(yè)利潤的表現(xiàn):一是利潤是如何形成的,二是利潤用到哪里去。
其中,從利潤形成的維度看,銀行利潤主要來自存貸利差,利潤形成反映了三方面積極因素:首先從余額看,截至目前,銀行業(yè)為抗擊疫情、企業(yè)復工復產(chǎn)提供信貸支持近3萬億元,側面反映出了銀行業(yè)支持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的力度。而信貸規(guī);鶖(shù)的大幅擴張客觀上會反映為銀行利潤余額的增加。其次,從增速看,銀行利潤增長幅度遠低于信貸規(guī)模增長幅度,側面反映了銀行減費讓利的階段性成效。第三,從盈利能力看,近年來銀行機構自身經(jīng)營管理能力得到加強,公司治理逐步完善,風險管理機制不斷健全,經(jīng)營管理水平和效率持續(xù)提升,業(yè)務轉型和產(chǎn)品創(chuàng)新加快,資產(chǎn)質量顯著改善,這是商業(yè)銀行利潤保持穩(wěn)定的重要原因。
尚福林進而表示,除了利潤形成的維度,更應當關注銀行利潤如何分配。在他看來,我國實體經(jīng)濟受疫情負面影響較大,目前已經(jīng)表現(xiàn)出不良貸款存量增加,不良貸款率反彈,未來壓力還會加大。合理的利潤水平有助于應對未來可能出現(xiàn)的不良貸款反彈和經(jīng)濟周期波動,推進不良貸款處置。此外,保持合理的盈利水平和利潤留存比例,有利于增強服務實體經(jīng)濟的實力。
尚福林進一步表示,經(jīng)濟與金融二者是不可分割的一個有機體。一方面,金融業(yè)不能完全以自身利益最大化為原則。在當前疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,更要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,引導金融資源更多流向民營、小微企業(yè)和社會民生等薄弱領域。同時,金融業(yè)也有必要留出一部分“家底”,保持合理的利潤留存比例,增強自身風險抵御和化解能力。
以下是尚福林委員的書面回復:
金融業(yè)是一個經(jīng)營風險特殊的行業(yè),有很強的外部效應。銀行業(yè)更是如此,其負債來源主要是存款,涉及老百姓(603883,股吧)的切身利益。銀行業(yè)在支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,做了大量工作,同時也受到疫情的沖擊。一季度數(shù)據(jù)看,銀行業(yè)運行整體平穩(wěn),主要監(jiān)管指標均在合理區(qū)間。商業(yè)銀行實現(xiàn)利潤6000億元,同比增長了5%。我認為,這個數(shù)據(jù)要放在全局中從兩個維度客觀分析,一是利潤是如何形成的,二是利潤用到哪里去。
首先,銀行利潤主要來自存貸利差,利潤形成反映了三方面積極因素。
一是從余額看,側面反映出了銀行業(yè)支持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的力度。我國社會融資結構中,間接融資比例很高,主要來自銀行信貸。在這次抗擊疫情中,銀行業(yè)加大對企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持幫扶力度。一季度社會融資規(guī)模中,人民幣貸款增加7.1萬億元,同比多增1.3萬億元。銀行業(yè)新增貸款投放和債券投資分別為7.8萬億元和1.7萬億元,均明顯超過上年同期水平。其中,企業(yè)信用貸款新增2.4萬億元,超過去年全年水平。截至目前,銀行業(yè)為抗擊疫情、企業(yè)復工復產(chǎn)提供信貸支持近3萬億元。信貸規(guī);鶖(shù)的大幅擴張客觀上會反映為銀行利潤余額的增加。
二是從增速看,銀行利潤增長幅度遠低于信貸規(guī)模增長幅度,側面反映了銀行減費讓利的階段性成效。近年來,圍繞“增量、擴面、提質、降本”的總體要求,監(jiān)管部門鼓勵銀行機構對受困小微企業(yè)和涉農(nóng)主體減息讓利,給予下調利率、延遲收息、調整還本付息方式等優(yōu)惠。在這次抗擊疫情中,銀行普遍采取了臨時性延期還本付息,減免費用等等措施,為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化、針對性、優(yōu)惠性的金融服務。截至目前,到期貸款本息延期規(guī)模超過1萬億元。一季度末,商業(yè)銀行利潤同比增速為5%,而相對應的各項貸款同比增長了12.5%,普惠型小微企業(yè)貸款余額12.55萬億元,同比增長了25.9%。隨著近年來利率市場化進程加快,銀行凈息差不斷收窄,利率水平始終處在下行通道,資本利潤率和資產(chǎn)利潤率兩項指標,同比均略有下降。
三是從盈利能力看,源于宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和金融供給側結構性改革成果。近年來,在為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供金融支持的同時,金融業(yè)自身也實現(xiàn)了快速發(fā)展。銀行機構自身經(jīng)營管理能力得到加強,公司治理逐步完善,風險管理機制不斷健全,經(jīng)營管理水平和效率持續(xù)提升,業(yè)務轉型和產(chǎn)品創(chuàng)新加快,資產(chǎn)質量顯著改善。從上市銀行披露的成本收入比指標看,指標逐年下降(指標數(shù)值越低,反映機構盈利能力越強)。工商銀行去年成本收入比23.28%,遠低于國外銀行。這也是商業(yè)銀行利潤保持穩(wěn)定的重要原因,反映了金融供給側結構性改革成效。
另一方面,更應當關注銀行利潤如何分配。銀行業(yè)利潤主要用于繳納企業(yè)所得稅、對投資者分紅、計提資產(chǎn)減值準備和利潤留存補充資本。在當前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展任務形勢下,后兩項意義尤其重要。一是合理利潤水平有利于應對外部風險沖擊。我國實體經(jīng)濟受疫情負面影響較大,由于銀行效益與宏觀經(jīng)濟形勢是順周期關系,且金融風險存在一定滯后性,金融業(yè)內防風險擴散、外防風險傳染的壓力也在加大。目前,已經(jīng)表現(xiàn)出不良貸款存量增加,不良貸款率反彈,未來壓力還會加大。不良資產(chǎn)會侵蝕銀行利潤,同時,利潤也是核銷不良的重要來源。2019年末,銀行處置不良貸款總量達2.3萬億元,為近年來最高水平。一季度銀行業(yè)處置不良貸款達到4500億元,較去年同期增加810億元。未來還將持續(xù)推進不良貸款處置,合理的利潤水平有助于應對未來可能出現(xiàn)的不良貸款反彈和經(jīng)濟周期波動。二是利潤留存是重要的內源性資本補充渠道。銀行信貸投放受到資本約束,信貸擴張必然會給銀行帶來資本補充壓力。特別是對于發(fā)揮支農(nóng)服務、小微金融服務主力軍的中小銀行而言,現(xiàn)有外源性補充渠道有待進一步拓寬,利潤留存是其最為重要的內源性資本補充渠道之一。保持合理的盈利水平和利潤留存比例,有利于增強服務實體經(jīng)濟的實力,更好地為促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供保障和支持。
服務實體經(jīng)濟是金融的天職和宗旨。金融業(yè)是經(jīng)濟運行的資金循環(huán)體系,經(jīng)濟與金融二者是不可分割的一個有機體。金融業(yè)不能完全以自身利益最大化為原則。在當前疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,更要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,把解決實體企業(yè)融資難題、與企業(yè)共渡難關作為突破口,加大對相關主體的幫扶力度,引導金融資源更多流向民營、小微企業(yè)和社會民生等薄弱領域。同時,也有必要留出一部分“家底”,保持合理的利潤留存比例,增強自身風險抵御和化解能力,進一步促進金融自身發(fā)展與實體經(jīng)濟的良性互動。
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