承德銀行某支行長被供認(rèn)行賄攬儲 未受處罰現(xiàn)已調(diào)任另一支行

據(jù)（2019）冀0204刑初60號刑事判決書記載，河北省唐山市古冶區(qū)人民法院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、三百八十六條、三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二、三款、第六十七條第二款、第四十五條、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款之規(guī)定，判決被告人陶某犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十五萬元，陶某退繳的涉案款人民幣一百六十八萬元，予以沒收上繳國庫。

法院經(jīng)審理查明，被告人陶某利用其擔(dān)任河北省灤平縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱灤平縣住建局）局長、灤平縣政協(xié)副主席的職務(wù)便利，接受他人請托，為房地產(chǎn)開發(fā)商、工程項(xiàng)目承包商以及銀行從業(yè)者等在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)審批、承攬工程、工程款結(jié)算、協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)展、銀行攬儲等方面為他人提供幫助，在其住建局以及縣政協(xié)的辦公室非法收受他人所送人民幣共計(jì)178萬元。有關(guān)銀行攬儲的具體犯罪事實(shí)為收受承德銀行灤平支行行長高某賄送現(xiàn)金3萬元。

2014年至2017年1月，陶某利用擔(dān)任灤平縣住建局局長的職務(wù)便利，接受高某請托，為其提供存款幫助，將該局管理的物業(yè)維修基金繼續(xù)存入承德銀行灤平支行。2015年、2016年、2017年春節(jié)前，陶某先后三次收受高某所送現(xiàn)金共計(jì)3萬元。

陶某的辯護(hù)人為其辯護(hù)稱，陶某在擔(dān)任住建局局長之前該局管理的物業(yè)維修基金已經(jīng)存儲在承德銀行灤平支行，其任局長之后該筆錢仍存儲于此與高某給陶某錢款無必然聯(lián)系，受賄款應(yīng)考慮按收受禮金違紀(jì)處理。

這邊廂，承德銀行灤平支行行長高某的證言則證實(shí)：陶某接受高某的請托，利用職務(wù)的便利將該局管理的物業(yè)維修基金繼續(xù)存入承德銀行灤平支行，為高某謀利的事實(shí)。

最終，承德銀行灤平支行行長高某認(rèn)罪悔罪，協(xié)助司法機(jī)關(guān)確鑿陶某犯罪事實(shí)。

但這絲毫未影響高某的“官運(yùn)”。企查查APP顯示，承德銀行股份有限公司灤平支行曾于2017年3月27日變更負(fù)責(zé)人，由高凌云變更為楊國嶺；同日，承德銀行股份有限公司聯(lián)誼支行負(fù)責(zé)人變更為高凌云。

根據(jù)《刑法修正案(九)》修訂后，我國《刑法》第390條規(guī)定：“對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)�！�

2016年4月18日開始實(shí)施的最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《兩高解釋》)第七條規(guī)定，為謀取不正當(dāng)利益，向國家工作人員行賄，數(shù)額在3萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第390條的規(guī)定以行賄罪追究刑事責(zé)任。

試問，承德銀行這位支行長行賄的資金是掏自己腰包還是單位列支呢？自掏腰包則不屬于單位行賄罪，說明承德銀行風(fēng)控嚴(yán)格，日常普法卻缺位；單位列支，那就是單位行賄罪了，公眾有理由相信，高行長不會獨(dú)斷專行，擅自做下此等違法之事�；剡^頭來講，高行長則精通法律，具體表現(xiàn)就是對行賄數(shù)額的精準(zhǔn)把握。

上述疑問，還望讀者諸君，集思廣益。

“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的，或者有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰�！�

該行長或?qū)俜缸镙^輕，但其對偵破案件起關(guān)鍵作用或有重大立功表現(xiàn)，則有待考量。如果沒起關(guān)鍵作用，沒有重大立功表現(xiàn)，那么他是怎么免除處罰的呢？

賄賂犯罪作為社會腐敗的一大惡源，嚴(yán)重侵害了國家公職人員職務(wù)行為的廉潔性。因此，對于賄賂罪，無論是受賄還是行賄都應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲打擊。

那么高行長呢？分支行觀察獲悉該負(fù)責(zé)人目前在崗。

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