北京銀保監(jiān)局關于結構性存款業(yè)務風險提示的通知
京銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕320號
轄內各國有控股大型商業(yè)銀行、轄內各股份制商業(yè)銀行、北京銀行(601169,股吧)、北京農商銀行、北京中關村(000931,股吧)銀行、各城市商業(yè)銀行北京分行:
自2019年9月我局印發(fā)《北京銀保監(jiān)局關于規(guī)范開展結構性存款業(yè)務的通知》(京銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕289號,以下簡稱“289號文”)以來,轄內各相關銀行按照監(jiān)管要求有序推進結構性存款業(yè)務的合規(guī)性整改,產(chǎn)品規(guī)模穩(wěn)步壓降,業(yè)務增速有效放緩,增速明顯低于全國平均水平。但2020年以來,轄內部分銀行結構性存款業(yè)務規(guī)模出現(xiàn)一定反彈,增量增速“雙高”,加劇了存款市場的非理性競爭,并一定程度上助長了個別企業(yè)利用疫情期間低息信貸資金購買結構性存款套利的動機。同時,個別銀行在產(chǎn)品設計和宣傳銷售中仍存在一些不審慎行為。為進一步規(guī)范結構性存款業(yè)務,維護存款市場良性競爭秩序,防范該業(yè)務產(chǎn)生的各類風險,現(xiàn)通知如下。
一是嚴控業(yè)務總量及增速。年內結構性存款業(yè)務增長過快的銀行,應切實采取有力措施,逐月壓降本行結構性存款規(guī)模,在2020年末,將總量控制在監(jiān)管政策要求的范圍之內。
二是確保產(chǎn)品設計審慎合規(guī)。各行應嚴格執(zhí)行289號文,確保新發(fā)行的結構性存款業(yè)務在保底收益、行權條件、交易對手等方面滿足合規(guī)性要求,切實杜絕“假結構”等問題。
三是加強資金來源甄別。各行應加強對購買單位結構性存款資金來源的甄別,防止個別企業(yè)利用從銀行獲得的低成本信貸資金進行空轉套利。
四是切實規(guī)范宣傳銷售行為。各行應持續(xù)關注金融市場波動加劇帶來的衍生產(chǎn)品相關業(yè)務風險增大的情況,加強投資者適當性管理,確保充分披露信息和揭示風險,普及理性投資觀念,切實維護金融消費者合法權益。
各行應深刻認識存款市場公平競爭和規(guī)范發(fā)展的重要意義,積極推進結構性存款回歸其業(yè)務本質,有效平抑負債端資金價格,堅決落實中央關于降低實體經(jīng)濟融資成本的政策要求。下一階段,我局將持續(xù)跟蹤監(jiān)測各行結構性存款業(yè)務開展情況,對壓降不力的銀行進行現(xiàn)場核查,并對存在的違法違規(guī)問題采取相應監(jiān)管措施。
2020年6月12日
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