6月25日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(FED)發(fā)布2020年銀行壓力測(cè)試結(jié)果,要求美國(guó)大型銀行今年第三季度暫停股票回購(gòu)、限制派息。
美聯(lián)儲(chǔ)并未叫停銀行派發(fā)股息,但施加了更多限制。該央行要求美國(guó)大型銀行根據(jù)近期利潤(rùn)的一項(xiàng)公式來(lái)派息以保留資本,最少在第四季之前不能增加派息,也即派息維持今年二季度的水平,期內(nèi)亦禁止回購(gòu)股份。并要求銀行重新評(píng)估其長(zhǎng)期資本計(jì)劃。
美聯(lián)儲(chǔ)同時(shí)公布的2020年度銀行業(yè)壓力測(cè)試結(jié)果,評(píng)估了V型衰退和復(fù)蘇、U型衰退和復(fù)蘇、W型雙底衰退下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和銀行表現(xiàn)。
在最壞情況假設(shè)情形下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)W型復(fù)蘇,疫情第二次沖擊經(jīng)濟(jì),34間接受測(cè)試的大型銀行貸款損失可能為7000億美元,整體資本水平會(huì)跌4.3個(gè)百分點(diǎn),幾乎侵蝕全部保持金融體系穩(wěn)定的資本緩沖。
其中,高盛、摩根士丹利由于投行業(yè)務(wù)龐大,資本水平最差下跌6.4、5.5個(gè)百分點(diǎn)。一季利潤(rùn)大跌89%的富國(guó)銀行,減少派息可能性亦很大。
美聯(lián)儲(chǔ)稱,今年晚些時(shí)候,所有大型銀行將被要求重新提交和更新其資本計(jì)劃,以反映當(dāng)前壓力,這將有助于企業(yè)重新評(píng)估其資本需求,并在這一不確定時(shí)期保持強(qiáng)有力的資本規(guī)劃做法。這是壓力測(cè)試推出超過(guò)十年以來(lái)首次。
不過(guò),美聯(lián)儲(chǔ)、美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司等多個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),繼續(xù)放寬金融監(jiān)管,讓銀行更容易投資創(chuàng)投基金等衍生工具交易,不需全部提交保證金,預(yù)計(jì)可以為金融業(yè)釋放約400億美元資金。
6月25日,美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局發(fā)布美國(guó)第一季GDP終值,今年1-3月,美國(guó)GDP按年減5%;其中,個(gè)人消費(fèi)支出按年減 6.8%,非住宅固定資產(chǎn)投資按年減 6.4%。
此前,歐洲金融監(jiān)管部門(mén)已要求銀行暫停派息和回購(gòu)股份。
歐洲央行則在3月時(shí)已敦促區(qū)內(nèi)銀行,在2020年10月前暫停派發(fā)股息及回購(gòu)股份。歐洲央行總裁拉加德表示,這項(xiàng)禁令應(yīng)該至少延續(xù)至今年底。
6月9日,歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)歐洲系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理局(ESRB)敦促歐盟所有銀行,今年暫停派股息、花紅,或者回購(gòu)股份,直到至少明年1月,以保留資本應(yīng)對(duì)新冠疫情。ESRB的建議不屬于強(qiáng)制性。
ESRB表示,過(guò)去兩個(gè)月,歐洲經(jīng)濟(jì)受到疫情重創(chuàng)相當(dāng)明顯,停止派息建議是希望銀行能儲(chǔ)備相當(dāng)?shù)馁Y本實(shí)力,以應(yīng)對(duì)資本損失情況。若有關(guān)建議如果順利落實(shí),所有歐盟銀行在3個(gè)月內(nèi)必須落實(shí)有關(guān)計(jì)劃。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃今年5月也撰文稱,據(jù)IMF計(jì)算,2019年,全球30大系統(tǒng)重要性銀行在派息及回購(gòu)上共花費(fèi)約2500億美元,因此今年銀行應(yīng)該保存資本。要提高銀行的實(shí)力,方法之一便是通過(guò)保留持續(xù)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)提升緩沖資本,建議銀行集體暫停派發(fā)股息和回購(gòu)股票,以在新型冠狀病毒疫情下,增強(qiáng)金融系統(tǒng)韌性。
她說(shuō),雖然停派息及;刭(gòu)對(duì)股東包括零售投資者及小型機(jī)構(gòu)投資者等,都會(huì)造成不愉快的影響,因股息可能是他們重要的固定收入,但面對(duì)經(jīng)濟(jì)逆境,絕對(duì)有必要進(jìn)一步提高銀行的資本基礎(chǔ)。
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