近段時(shí)間以來,我國南方地區(qū)持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)內(nèi)澇、洪水、泥石流等自然災(zāi)害,尤其是重慶、江西、安徽、湖北、湖南、江蘇、浙江等省份災(zāi)情嚴(yán)重,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。為加強(qiáng)洪澇地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急應(yīng)對(duì),支持受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾利益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要高度重視當(dāng)前洪澇地質(zhì)災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行和群眾生產(chǎn)生活的影響,采取切實(shí)措施,做好各項(xiàng)工作。一是災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)銀保監(jiān)局要督促轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)履行減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)責(zé)任,啟動(dòng)重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度。二是對(duì)營業(yè)場(chǎng)所、自助設(shè)備、機(jī)房庫房等重要設(shè)施及時(shí)開展安全隱患排查,強(qiáng)化安全防護(hù)和搶險(xiǎn)應(yīng)急安排,保證員工生命和機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)安全。三是指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用各種渠道做好風(fēng)險(xiǎn)提示,會(huì)同被保險(xiǎn)人排查化解重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目等承保標(biāo)的潛在風(fēng)險(xiǎn),有效防范災(zāi)害事故,力爭將災(zāi)害損失降到最低。
二、千方百計(jì)保障災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)需要。按照“保開門、保服務(wù)、保安全”的要求,保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。一是受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)洪澇地質(zhì)災(zāi)害影響程度,分類制定營業(yè)場(chǎng)所營業(yè)方案,合理安排營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及營業(yè)時(shí)間,做好臨時(shí)停業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全轉(zhuǎn)移和恢復(fù)營業(yè)相關(guān)工作。二是對(duì)受災(zāi)害影響暫不能營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn),要主動(dòng)向消費(fèi)者做好告知、解釋、疏導(dǎo)工作,并引導(dǎo)客戶運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)銀行、小程序等電子渠道辦理業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T、企事業(yè)單位的溝通,及時(shí)掌握受災(zāi)企業(yè)、群眾的應(yīng)急支取、保險(xiǎn)理賠等金融需求,尤其要全力保障受災(zāi)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等群體的金融服務(wù)暢通。
三、切實(shí)提高災(zāi)區(qū)金融服務(wù)效率。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有效提高災(zāi)區(qū)企業(yè)、群眾金融服務(wù)的便捷性、可得性。一是指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立快速審批綠色通道,優(yōu)化信貸審批流程、提高貸款審批效率,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸快貸。二是指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立保險(xiǎn)查勘理賠綠色通道,優(yōu)先安排資源,適度簡化理賠手續(xù),切實(shí)做到應(yīng)賠盡賠快賠。三是鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作方式,在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,探索運(yùn)用視頻連線、遠(yuǎn)程認(rèn)證等科技手段,提高服務(wù)效率,讓受災(zāi)企業(yè)和群眾盡早得到信貸資金和保險(xiǎn)賠款。
四、加強(qiáng)災(zāi)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)金融服務(wù)的指導(dǎo),切實(shí)提高對(duì)災(zāi)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融服務(wù)水平。一是指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)跟蹤洪澇地質(zhì)災(zāi)害情況,深入受災(zāi)企業(yè)、農(nóng)戶了解災(zāi)情及災(zāi)后重建金融需求,對(duì)災(zāi)情已減輕的地區(qū)加大金融服務(wù)力度。二是指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及上下游企業(yè)的信貸支持,利用供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過線上線下相結(jié)合的方式,為災(zāi)區(qū)企業(yè)提供方便快捷的供應(yīng)鏈融資服務(wù)。
五、盡力幫助受災(zāi)企業(yè)、群眾渡過難關(guān)。一是受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受災(zāi)情影響暫時(shí)不能營業(yè)但有發(fā)展前景的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。二是鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款方式,支持相關(guān)企業(yè)渡過難關(guān)。三是督促轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥做好查勘理賠服務(wù),提前安排資金資源,對(duì)因?yàn)?zāi)情影響暫時(shí)難以現(xiàn)場(chǎng)查勘定損的案件,可結(jié)合實(shí)際預(yù)付賠款,幫助受災(zāi)企業(yè)、群眾及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活。四是對(duì)于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)、群眾,鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)減免服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,降低融資成本,進(jìn)一步加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利力度。
六、進(jìn)一步加大災(zāi)區(qū)信貸支持和保險(xiǎn)保障力度。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局要指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足自身功能定位和業(yè)務(wù)范圍,提升對(duì)受災(zāi)地區(qū)的信貸支持和保險(xiǎn)保障能力。一是指導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下重點(diǎn)保障水毀工程修復(fù),堤防建設(shè)、水庫加固、河道整修、城市排澇、物質(zhì)儲(chǔ)備等防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。二是指導(dǎo)商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,合理評(píng)估受損企業(yè)狀況,通過適當(dāng)調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、延期還本付息、績效考核辦法等措施,重點(diǎn)支持受災(zāi)情影響暫時(shí)遇到困難但發(fā)展前景良好的企業(yè),滿足其合理信貸需求。三是積極幫扶遇困小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,加大對(duì)普惠金融領(lǐng)域內(nèi)的資源傾斜,積極通過調(diào)整還本付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續(xù)貸銜接等進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。支持商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步拓展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)覆蓋面,穩(wěn)定小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期。
七、加強(qiáng)應(yīng)急值守。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局應(yīng)全面及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展,加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。一是完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要在崗帶班,嚴(yán)守值班紀(jì)律,確保在崗在位,保障應(yīng)急通訊暢通。二是暢通信息報(bào)送渠道。重大突發(fā)事項(xiàng)立即請(qǐng)示報(bào)告,及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)處置,并做好有關(guān)輿情監(jiān)測(cè)及輿論引導(dǎo)工作。三是建立信息周報(bào)制度。災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)銀保監(jiān)局要及時(shí)了解銀保監(jiān)系統(tǒng)及轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受災(zāi)情況,并在每周一上午8:00前將相關(guān)情況及報(bào)表(附后)報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)辦公廳。
八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。受災(zāi)地區(qū)銀保監(jiān)局應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌做好轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)防災(zāi)減災(zāi)自救和抗災(zāi)救災(zāi)金融服務(wù)工作。一是強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),及時(shí)研究部署,制定并完善應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,必要時(shí)深入一線,及時(shí)了解轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受災(zāi)情況,組織做好應(yīng)急值守、防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)理賠、災(zāi)后重建金融支持等工作。三是加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作安排,配合當(dāng)?shù)卣龊煤闈车刭|(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作!
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