農(nóng)商行被同業(yè)投資入股日漸頻繁。8月5日，北京商報記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年以來，已有十余家農(nóng)商行間合并或入股參股交易獲得監(jiān)管批準(zhǔn)，還有多家農(nóng)商行處于籌備階段。分析人士指出，通過引入經(jīng)營良好的農(nóng)商行有助于解決小型農(nóng)商行的風(fēng)險問題，也有助于經(jīng)營良好的農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)跨地域發(fā)展。不過，合并重組并非簡單的“1+1”，能否真正發(fā)揮作用面臨著挑戰(zhàn)。
11家農(nóng)商行入股獲批
農(nóng)商行之間股權(quán)投資再添新案例。福建銀保監(jiān)局8月3日發(fā)布批復(fù)稱，同意籌建福建邵武農(nóng)商行及其籌建工作方案。同時，同意福清匯通農(nóng)商行、平潭農(nóng)商行分別參股福建邵武農(nóng)商行2000萬股，占福建邵武農(nóng)商行股本總額比例均為6.73%。
資料顯示，福清匯通農(nóng)商行成立于2011年12月，前身為福清市農(nóng)村信用合作聯(lián)社，2017年11月登陸新三板市場，目前注冊資本為15.63億元。平潭農(nóng)商行成立于2012年9月，注冊資本為5.09億元。
無獨(dú)有偶，最近兩周內(nèi)，還有多家農(nóng)商行被同業(yè)合并或參股。7月28日，江蘇銀保監(jiān)局正式批復(fù)徐州農(nóng)商行籌建，該行由徐州淮海農(nóng)商行、徐州銅山農(nóng)商行和徐州彭城農(nóng)商行新設(shè)合并而成。其中，無錫農(nóng)商行和江陰農(nóng)商行兩家上市農(nóng)商行也是發(fā)起人之一，預(yù)計分別持有徐州農(nóng)商行總股本的10.95%、4.73%。
從全國范圍來看，農(nóng)商行之間的投資情況也愈演愈烈。據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，今年初至8月5日，已有至少11起農(nóng)商行合并重組或參股入股事件獲得監(jiān)管批準(zhǔn)，此外，還有多起農(nóng)商行合并投資事宜在籌劃中，比如河南省三門峽市委、市政府5月15日發(fā)布文件稱，合并三門峽湖濱農(nóng)商行、三門峽陜州農(nóng)商行，組建市級農(nóng)商行。
對于出資籌辦徐州農(nóng)商行，江陰農(nóng)商行方面對北京商報記者表示，參股是為落實(shí)普惠金融戰(zhàn)略，更好提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，提升社會影響力。同時，北京商報記者也嘗試聯(lián)系其他多家銀行，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。
增強(qiáng)抗風(fēng)險能力
在分析人士看來，農(nóng)商行之間合并或入股來源于增強(qiáng)抗風(fēng)險能力的訴求。眾所周知，農(nóng)商行脫胎于農(nóng)信社，普遍存在著先天素質(zhì)不高、抵御風(fēng)險能力弱等問題。在經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加疫情沖擊下，部分農(nóng)商行受到?jīng)_擊，資產(chǎn)質(zhì)量承受著壓力。
銀保監(jiān)會此前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，農(nóng)商行不良貸款率為4.09%，遠(yuǎn)高于銀行業(yè)平均1.91%的不良率水平。并且，由于疫情對不良資產(chǎn)的反映有一定時滯，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計今后一段時期不良貸款會陸續(xù)呈現(xiàn)和上升。
而銀行間的合并重組是有效化解金融風(fēng)險的一種手段。民銀智庫民營企業(yè)研究團(tuán)隊負(fù)責(zé)人徐繼峰認(rèn)為，近年來，中小銀行得到了快速發(fā)展，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化，中小銀行存在的經(jīng)營不規(guī)范、公司治理結(jié)構(gòu)不健全、潛在風(fēng)險等問題逐漸暴露，對金融業(yè)和社會穩(wěn)定帶來負(fù)面影響等。通過對中小銀行進(jìn)行合并重組，可以增強(qiáng)銀行的風(fēng)險抵御能力，有效化解潛在的金融風(fēng)險。
合并重組的背后也有監(jiān)管政策的鼓勵支持。今年4月，銀保監(jiān)會副主席周亮表示，當(dāng)前受疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響，有一些中小銀行歷史上也積累了一些問題，比如內(nèi)控不完善、公司治理不到位，面臨一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)�！皩τ谶@樣少量的機(jī)構(gòu)，我們還會堅持市場化、法治化原則，一行一策，結(jié)合實(shí)際情況，采取多種方式，比如直接注資重組、同業(yè)收購合并、設(shè)立過橋銀行、引進(jìn)新的戰(zhàn)投等，加快改革重組。”
如何實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”
分析人士指出，農(nóng)商行通過合并或入股可以提升自身能力，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，同時也為經(jīng)營良好的農(nóng)商行打開異地擴(kuò)張空間，預(yù)計未來農(nóng)商行間的合并重組趨勢將更加明顯。不過，這并非簡單的“1+1”計算題，如何實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”才是參股、重組的意義所在。
光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，中小銀行通過市場化的兼并重組，有助于理順股權(quán)混亂等方面的歷史遺留問題，加快不良資產(chǎn)處置，有效化解金融風(fēng)險，擴(kuò)大銀行資產(chǎn)規(guī)模。由于地方法人銀行在區(qū)域經(jīng)營、風(fēng)險識別等方面具有優(yōu)勢，部分實(shí)力、經(jīng)營能力相對較強(qiáng)的農(nóng)商行通過跨區(qū)域入股，有助于拓展異地業(yè)務(wù)空間、產(chǎn)生一定協(xié)同效應(yīng)。
在徐繼峰看來，銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，今年中小銀行的改革重組力度會比較大，預(yù)計農(nóng)商行間相互入股、合并的情況還會發(fā)生，特別是一些經(jīng)營不善、公司治理結(jié)構(gòu)存在問題、風(fēng)險抵御能力弱的中小銀行，都會存在合并重組的可能性。
雖然農(nóng)商行之間入股是雙贏的選擇，但是互相入股合作后，能否真正做到“1+1>2”還面臨著一系列挑戰(zhàn)。徐繼峰認(rèn)為，中小銀行間的合并重組要注意融合，不僅僅是規(guī)模上變大了，要從注重發(fā)展質(zhì)量入手，提高公司治理水平和經(jīng)營管理水平，以更加穩(wěn)健的理念進(jìn)行經(jīng)營。同時合并要注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用，而不是利用行政手段強(qiáng)行合并。
同時，農(nóng)商行間的互相投資行為可能也面臨著監(jiān)管的挑戰(zhàn)。央行研究局局長王信此前表示，一些地方政府在缺乏足夠財力的情況下，為了處置風(fēng)險，簡單化地“并大堆”，搞“拉郎配”，試圖借助好的農(nóng)信社來解決差的農(nóng)信社的風(fēng)險。“這樣做可能會產(chǎn)生一些負(fù)面影響。例如破壞金融機(jī)構(gòu)體系的完整性，立足本土、小而精的農(nóng)信社受到打擊，出現(xiàn)越來越多大型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)而追求大項目、大客戶和跨區(qū)經(jīng)營，不利于農(nóng)信社下沉重心進(jìn)行更好的‘三農(nóng)’和小微金融服務(wù)�！�
北京商報記者 孟凡霞 吳限
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