金融控股公司監(jiān)管新規(guī)呼之欲出,國常會通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》

2020-09-03 09:36:52 21世紀經(jīng)濟報道  辛繼召

  國務院常務會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》,明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個或兩個以上不同類型金融機構(gòu),并且控股或?qū)嶋H控制的金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的,應申請設立金融控股公司...

  征求意見一年后,金融控股公司相關監(jiān)管辦法有望出臺。

  9月2日,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,當日召開的國務院常務會議要求,堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,著眼服務實體經(jīng)濟明確金融控股公司準入規(guī)范。

  會議指出,按照黨中央、國務院部署,今年以來圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,實施一系列精準適度的金融政策,對保市場主體、促進經(jīng)濟恢復性增長發(fā)揮了重要作用。下一步要堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持政策力度和可持續(xù)性,不搞大水漫灌,引導資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟,以促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行。

  監(jiān)管機構(gòu)對貨幣政策最新的表態(tài)是“穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向”。8月6日,中國人民銀行《2020年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,今年以來,穩(wěn)健的貨幣政策成效顯著,傳導效率進一步提升。下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向。有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)渡過難關、平穩(wěn)發(fā)展。

  此外,國常會指出,為更好服務實體經(jīng)濟、規(guī)范金融市場秩序,會議通過《關于實施金融控股公司準入管理的決定》,明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個或兩個以上不同類型金融機構(gòu),并且控股或?qū)嶋H控制的金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的,應申請設立金融控股公司。會議要求,對金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進實施,防范化解風險,增強金融服務實體經(jīng)濟能力。

  此前,2019年7月26日,中國人民銀行就《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法(征求意見稿)》公開征求意見,但《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》一直未正式出臺。

  《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法(征求意見稿)》指出,即符合一定條件且實際控制人為境內(nèi)非金融企業(yè)和自然人的金融控股公司,由中國人民銀行實施監(jiān)管。對于金融機構(gòu)跨業(yè)投資其他類型金融機構(gòu)形成的綜合化金融集團,由相關金融監(jiān)管部門根據(jù)《辦法》實施監(jiān)管,并負責制定具體實施細則。將市場準入作為防控風險的第一道門檻,明確董事、監(jiān)事、高管人員的任職條件,對金融控股公司實施事中、事后的持續(xù)監(jiān)管。其中涉及的行政許可事項,將依法由國務院作出決定。

(責任編輯:李悅 )
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