前7月普惠小微貸款增32.7%:解析小微金融浙江樣本的七個(gè)模式

2020-09-17 13:30:40 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  包慧

  浙江普惠型貸款投放保持快速增長(zhǎng)。記者獲悉,截至今年7月末,浙江省小微企業(yè)貸款余額4.5萬(wàn)億元,其中普惠型小微企業(yè)貸款2.2萬(wàn)億元,比年初增加3939.3億元,同比增長(zhǎng)32.7%,高出各項(xiàng)貸款增速9.5個(gè)百分點(diǎn);普惠型小微企業(yè)貸款利率5.73%,較年初下降0.83個(gè)百分點(diǎn)。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者近日從浙江省銀保監(jiān)局了解到,今年以來(lái),浙江銀保監(jiān)局與省內(nèi)經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、科技等多部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),搭建浙江特色小微金融差異化服務(wù)政策框架體系,構(gòu)建了七類小微貸款模式。

  一是推進(jìn)“首貸戶”培育,針對(duì)首貸戶發(fā)展精準(zhǔn)獲客難、授信審批難、有效轉(zhuǎn)化難等問(wèn)題,浙江銀保監(jiān)局聯(lián)動(dòng)經(jīng)信、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門,出臺(tái)十項(xiàng)措施,探索“無(wú)貸戶—首貸戶—伙伴客戶”全流程、遞進(jìn)式金融服務(wù),建立涵蓋業(yè)務(wù)拓展、授信管理、考核激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及監(jiān)管評(píng)價(jià)等多維度支持保障的首貸戶精細(xì)化管理和培育體系,促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效。

  今年上半年,浙江省內(nèi)首次貸款企業(yè)4.4萬(wàn)戶,首次貸款金額2030.7億元。其中,梳理出53萬(wàn)戶小微企業(yè)無(wú)貸戶,以開(kāi)戶行為原則分配對(duì)接銀行,重點(diǎn)滿足無(wú)貸戶融資需求,加大“首貸戶”拓展力度。目前,已有2萬(wàn)家小微企業(yè)無(wú)貸戶提出融資需求,全轄銀行機(jī)構(gòu)已實(shí)地走訪對(duì)接1.5萬(wàn)戶,目前已授信6515戶,授信金額682.1億元。

  二是科技賦能提高小微企業(yè)“信用貸”占比,依托浙江省金融綜合服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)信息,摒棄傳統(tǒng)的過(guò)于依賴抵押的典當(dāng)文化和風(fēng)控理念,加大信用貸款產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展。截至7月末,浙江小微企業(yè)信用貸款余額4265.4億元、比年初增加664.9億元,占小微企業(yè)貸款比重為11.4%。

  三是持續(xù)推進(jìn)“無(wú)還本續(xù)貸”增量擴(kuò)面,破解小微企業(yè)續(xù)貸“過(guò)橋”難題。加強(qiáng)監(jiān)管督促引導(dǎo),推動(dòng)銀行完善管理制度,建立續(xù)貸溝通機(jī)制、線上續(xù)貸機(jī)制、續(xù)貸企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、“正面清單+負(fù)面清單”的準(zhǔn)入管理機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸增量擴(kuò)面。截至7月末,浙江小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸余額2716.8億元,比年初增加901.8億元、增長(zhǎng)49.7%,戶數(shù)22.6萬(wàn)戶、比年初增加5.2萬(wàn)戶,其中,普惠型小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸余額1775.9億元,比年初增加584.4億元,居全國(guó)首位。

  四是“供應(yīng)鏈貸”精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)。針對(duì)浙江實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈打造和卡脖子技術(shù)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”等金融服務(wù)需求,“一鏈一策一方案” 精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)鏈提升。建立產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,加大產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)替代、科技攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、關(guān)鍵核心技術(shù)(產(chǎn)品)推廣應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目金融創(chuàng)新支持,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈安全保障和穩(wěn)定。組建產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升聯(lián)合授信體,并納入聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),穩(wěn)定融資預(yù)期。建立產(chǎn)業(yè)鏈“核心企業(yè)+關(guān)聯(lián)企業(yè)+關(guān)鍵配套企業(yè)”融資監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控,穩(wěn)鏈保鏈強(qiáng)鏈。截至二季度末,浙江省內(nèi)銀行已為1.7萬(wàn)家產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)提供1.7萬(wàn)億元周轉(zhuǎn)資金,為14.7萬(wàn)家上下游中小微企業(yè)提供信貸支持1.5萬(wàn)億元。

  五是全面推進(jìn)五位一體“園區(qū)貸”服務(wù)模式。推進(jìn)小微園區(qū)分類建檔和授信工作,拓寬授信覆蓋面。按照市場(chǎng)化原則和最優(yōu)服務(wù)原則,根據(jù)園區(qū)整體規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、融資需求及產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)匹配3-5家伙伴銀行,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,目前轄內(nèi)小微園區(qū)“伙伴銀行”覆蓋率96%。充分發(fā)揮“金融+科技+園區(qū)+政府+監(jiān)管”多主體作用。推動(dòng)銀行與保險(xiǎn)、投資基金及政策性融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),多主體共建服務(wù)小微園區(qū)的金融支持、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和保障體系。推動(dòng)銀行按照10萬(wàn)元以下、10-50萬(wàn)元、50-500萬(wàn)元、500-1000萬(wàn)元等授信規(guī)模,分層分類,為小微園區(qū)提供“一攬子”綜合金融服務(wù)方案。截至二季度末,浙江省入園企業(yè)已分類建檔23121家,覆蓋率50.5%,較年初上升13.1個(gè)百分點(diǎn)。

  六是清單式管理服務(wù),推動(dòng)“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品和模式創(chuàng)新。針對(duì)科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、抵押擔(dān)保物不足、短期財(cái)務(wù)指標(biāo)不優(yōu)的特點(diǎn),浙江省銀保監(jiān)局聯(lián)動(dòng)省科技廳,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)科創(chuàng)型小微企業(yè)清單式管理服務(wù),提供“全生命周期覆蓋+增值服務(wù)”方案,探索開(kāi)展商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等質(zhì)押貸款,并利用企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、科技人才、創(chuàng)新產(chǎn)品等知識(shí)價(jià)值信息,將科技型企業(yè)的知識(shí)價(jià)值信息轉(zhuǎn)化為融資信用信息。截至二季度末,浙江省內(nèi)銀行業(yè)共服務(wù)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技型中小企業(yè)3.8萬(wàn)戶,貸款余額5608.2億元,上半年累計(jì)新發(fā)放貸款3912.6億元,比年初增加270.3億元,平均貸款利率4.82%。

  七是“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”推進(jìn)“個(gè)體工商戶貸”,加大對(duì)吸納就業(yè)型小微企業(yè)金融支持力度。截至7月末,浙江省個(gè)體工商戶貸款余額7976.6億元,較年初增加1136.9億元,增速16.6%,高于各項(xiàng)貸款增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,深化擔(dān)保和保險(xiǎn)保障力度。

  截至二季度末,浙江省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共與242家擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,中小企業(yè)融資擔(dān)保貸款余額281.9億元,比年初增長(zhǎng)46.4%;戶數(shù)1.9萬(wàn)戶,比年初增長(zhǎng)148.9%。

  截至7月末,小微企業(yè)政府聯(lián)保平臺(tái)在浙江省(不含寧波市)各市(區(qū)、縣)覆蓋面達(dá)97.5%,服務(wù)小微出口企業(yè)超1.8萬(wàn)家;小微企業(yè)報(bào)損案件651宗,同比增長(zhǎng)75%;已決賠付1305.9萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)27.4%。

(責(zé)任編輯:李悅 )
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