北京銀保監(jiān)局出臺(tái)專項(xiàng)文件規(guī)范銀行業(yè)押品管理工作

  細(xì)化明確房地產(chǎn)、貴金屬等類型押品風(fēng)險(xiǎn)管控要求

  近日,北京銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)押品管理的通知》(京銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕403號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),引導(dǎo)在京銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范押品管理工作,充分發(fā)揮押品的風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能,有效防控信用風(fēng)險(xiǎn)。近年,北京銀保監(jiān)局日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn),部分機(jī)構(gòu)押品融資業(yè)務(wù)存在個(gè)別押品集中度過(guò)高、押品盡職調(diào)查不審慎、抵押手續(xù)辦理流程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。特別是個(gè)別機(jī)構(gòu)所接受押品被證實(shí)造假,反映出其押品管理和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重缺陷。針對(duì)上述情況,《通知》明確了10項(xiàng)要求,重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)、貴金屬等類型押品提出具體管理要求。

  《通知》重申并細(xì)化了《商業(yè)銀行押品管理指引》原有要求。一是建立與其自身業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理水平相適應(yīng)的押品管理體系。二是對(duì)押品外部估值進(jìn)行內(nèi)部審核,加強(qiáng)對(duì)押品價(jià)值動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三是對(duì)不同種類押品實(shí)施差異化的集中度管理,防止單一押品或單一種類押品因市場(chǎng)波動(dòng)等不利情形發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。四是遵循“易評(píng)估、易管理、易變現(xiàn)”的原則,審慎接受押品。

  《通知》規(guī)范了不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦理流程。2019年,北京銀保監(jiān)局牽頭搭建“金融專網(wǎng)”,推進(jìn)在京銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記相關(guān)業(yè)務(wù)在線辦理工作,有效防范了抵押登記線下辦理的操作風(fēng)險(xiǎn)!锻ㄖ饭膭(lì)在京銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極使用“金融專網(wǎng)”,并在放款前對(duì)抵押物真實(shí)性和抵押狀態(tài)進(jìn)行查詢復(fù)核。

  《通知》重點(diǎn)明確了部分風(fēng)險(xiǎn)突出押品的管理要求。一是明確房地產(chǎn)類押品審查要求。針對(duì)房地產(chǎn)抵押融資業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的由“假配偶”“假丈母娘”在抵押合同上簽字等房產(chǎn)權(quán)屬人身份造假、擔(dān)保意愿不真實(shí)的情況,要求落實(shí)“親見親簽”,同時(shí)采用技術(shù)手段核實(shí)權(quán)屬人身份真實(shí)性。二是明確實(shí)物貴金屬質(zhì)押業(yè)務(wù)風(fēng)控環(huán)節(jié)操作要求。針對(duì)近期發(fā)生的“假黃金”事件,要求自主開展檢測(cè)鑒定、入庫(kù)保管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,或接受經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意設(shè)立的交易所托管的貴金屬作為質(zhì)押物。三是明確金融質(zhì)押品審查與管理要求。針對(duì)現(xiàn)金等價(jià)物、股票等金融質(zhì)押品的“變相套利”作用,要求對(duì)現(xiàn)金等價(jià)物質(zhì)押融資業(yè)務(wù)加強(qiáng)資金用途審查,對(duì)上市公司股票類押品審慎設(shè)定“質(zhì)押率”和“上市公司股東質(zhì)押股票占其持有該上市公司總股本的比率”兩個(gè)比率上限。四是明確應(yīng)收賬款類押品調(diào)查要求。針對(duì)常見的“假合同”“假發(fā)票”“假確權(quán)”等現(xiàn)象,要求采用多種手段驗(yàn)證應(yīng)收賬款真實(shí)性,不得僅進(jìn)行形式審核。五是明確實(shí)物押品管理要求。針對(duì)存貨等實(shí)物押品“重復(fù)質(zhì)押”“假物流”等問(wèn)題,鼓勵(lì)使用技術(shù)手段核驗(yàn)實(shí)物押品的真實(shí)性和排他性。

(責(zé)任編輯:韓明 )
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