為加快建立完善有利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制,保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益,人民銀行深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》中提出的“建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度”決策部署,制定并發(fā)布《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》(中國人民銀行令〔2020〕第5號,以下簡稱《辦法》),自2020年11月1日起施行。
《辦法》共七章,六十八條。第一章總則,主要對立法依據(jù)、適用范圍及基本原則進(jìn)行了規(guī)定。第二章金融機(jī)構(gòu)行為規(guī)范,主要從銀行、支付機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)頂層設(shè)計(jì)、全流程管控、信息披露和金融營銷宣傳等方面進(jìn)行規(guī)范。第三章消費(fèi)者金融信息保護(hù),從消費(fèi)者金融信息安全權(quán)角度,進(jìn)一步強(qiáng)化了信息知情權(quán)和信息自主選擇權(quán)。第四章金融消費(fèi)爭議解決,對爭議解決的程序性規(guī)定以及非訴第三方解決機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化和完善。第五章監(jiān)督與管理機(jī)制,根據(jù)人民銀行新“三定”方案,就制度制定、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法合作等進(jìn)行明確。第六章法律責(zé)任,規(guī)定了銀行、支付機(jī)構(gòu)責(zé)任、高管責(zé)任以及人民銀行工作人員責(zé)任。第七章附則,明確了參照適用的機(jī)構(gòu)類型、解釋權(quán)、生效和廢止等內(nèi)容。
下一步,人民銀行將持續(xù)做好《辦法》的落地實(shí)施工作,進(jìn)一步規(guī)范銀行、支付機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。銀行、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《辦法》各項(xiàng)要求,切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任,確保經(jīng)營行為依法合規(guī)。(完)
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