近日，吉林省地方金融局公告稱，吉林省擬新設(shè)一家地方AMC。
此前，自吉林資產(chǎn)被判解散后，吉林省便成為全國唯一一個沒有持牌AMC的省份，這種現(xiàn)狀也很快將會改變。
擬新設(shè)一家地方AMC
吉林省地方金融局的公告稱，吉林省政府已批復(fù)，原則同意設(shè)立吉林省盛融資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司（簡稱盛融資產(chǎn)），由吉林省吉盛資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司（簡稱吉盛公司）與長春市金融控股集團有限公司（簡稱長春金控）共同發(fā)起設(shè)立。
盛融資產(chǎn)位于吉林省長春市，注冊資本金為人民幣10億元。其中，吉盛公司實繳5.5億元，占注冊資本的55%；長春金控實繳4.5億元，占注冊資本的45%，吉盛公司與長春金控按實繳比例以貨幣方式出資。
根據(jù)公告，盛融資產(chǎn)經(jīng)營范圍為：收購、管理和處置金融企業(yè)不良資產(chǎn)；收購、管理和處置其他類型企業(yè)的不良資產(chǎn)；對所購不良資產(chǎn)進行整合、重組和經(jīng)營；對受托資產(chǎn)進行經(jīng)營、管理和處置；債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，并對企業(yè)階段性持股；不良資產(chǎn)投資基金、重整基金和股權(quán)投資基金募集與管理；對外進行股權(quán)投資和財務(wù)性投資；發(fā)行債券，向金融機構(gòu)借款；經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)證券化；財務(wù)、投資、法律及風(fēng)險管理等咨詢和顧問；提供破產(chǎn)管理和清算服務(wù)；經(jīng)省地方金融監(jiān)管局批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
值得注意的是，盛融資產(chǎn)的兩位大股東中，吉盛公司是一家非持牌地方AMC，成立于2016年，注冊資本金100億元，主體信用等級AAA。公開信息顯示，截至2019年末，吉盛公司資產(chǎn)總額逾3000億元，營業(yè)總收入約45億元。
另外，吉盛公司早就開始著手設(shè)立一家地方AMC。
今年7月13日，吉盛公司有公告稱，吉林省委將吉盛公司爭取金融資產(chǎn)管理牌照列入年度工作要點。
7月15日，吉盛公司再次公告，盛金資產(chǎn)近期召開首次股東會及第一屆董事會第一次會議，會議審議通過了設(shè)立吉林省盛金資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司（下稱“盛金資產(chǎn)”）。啟信寶信息顯示，盛金資產(chǎn)的注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)與盛融資產(chǎn)相同。
首家地方AMC解散
此前，自吉林省首家地方AMC解散一案后，吉林省便成為全國唯一一個沒有持牌AMC的省份。
事件回溯到今年4月，最高人民法院民事裁定，駁回吉林省金融資產(chǎn)管理有限公司（下稱“吉林資產(chǎn)”）、宏運集團有限公司（下稱“宏運集團”）的再審申請，判令吉林資產(chǎn)解散。
吉林資產(chǎn)成立于2015年，由吉林省金融控股集團股份有限公司與宏運集團發(fā)起設(shè)立，注冊資本10億元。其中吉林金控出資2億元，占注冊資本20％；宏運集團出資8億元，占注冊資本80％。
對于解散原因，這份民事裁定書中稱，最高人民法院認為，在一、二審判決中認定吉林資產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難符合司法解散的條件并無不當(dāng)。
具體來看，在公司經(jīng)營方面，由于吉林資產(chǎn)的經(jīng)營資金被宏運集團公司單方改變用途作為貸款出借且長期無法收回，導(dǎo)致公司批量收購、處置不良資產(chǎn)的主營業(yè)務(wù)無法正常開展，也使公司設(shè)立的目的落空，公司經(jīng)營發(fā)生嚴重困難；在公司管理機制運行方面，雖然股東雙方之間已經(jīng)出現(xiàn)矛盾，公司經(jīng)營也已出現(xiàn)嚴重困難，但金融管理公司未能召開股東會、董事會對存在的問題妥善協(xié)商加以解決，股東之間、董事之間的矛盾已經(jīng)激化且無法自行調(diào)和，股東會、董事會機制已經(jīng)不能正常運行和發(fā)揮作用。
監(jiān)管正在收緊
近年來，隨著經(jīng)濟下行壓力加大，部分地區(qū)不良資產(chǎn)規(guī)模增加，地方AMC的數(shù)量也因此激增。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全國共有60余家地方資產(chǎn)管理公司成立。
有分析人士指出，數(shù)量激增的背后也存在著兩大亂象：
一是業(yè)務(wù)范圍不夠明確。此前，銀監(jiān)會對地方AMC經(jīng)營范圍的描述為“金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)”，未就具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容進行詳細規(guī)定；
二是缺乏有效的監(jiān)管。一方面地方AMC的數(shù)量不斷增加，但另一方面，地方AMC具體的監(jiān)管職能在地方金融監(jiān)管局身上，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)定。
去年以來，地方AMC進入整頓期。2019年7月，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理工作的通知》，在注冊資本、控股股東、業(yè)務(wù)范圍等方面對地方AMC進行了詳細的規(guī)定，為地方AMC監(jiān)管劃定風(fēng)險底線。
2020年3月，四川金融監(jiān)管局發(fā)布消息稱，四川監(jiān)管方約見省內(nèi)資產(chǎn)管理公司成都益航資產(chǎn)管理有限公司主要負責(zé)人及班子成員，并進行了監(jiān)管談話。
2020年4月，北京市金融監(jiān)管局發(fā)布《北京市地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理指引（試行）》，強化對準(zhǔn)入門檻和經(jīng)營范圍的要求，并在風(fēng)險控制上提出了“核心一級資本充足率不得低于9％”等要求。
最新評論