近來(lái)，多家銀行密集發(fā)行永續(xù)債“補(bǔ)血”。
11月17日，中國(guó)銀行300億元永續(xù)債完成發(fā)行；11月13日，青島銀保監(jiān)局披露同意青島農(nóng)商行發(fā)行不超過(guò)50億元永續(xù)債；11月11日，江西銀保監(jiān)局披露同意贛州銀行發(fā)行不超過(guò)40億元永續(xù)債。據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(博客,微博)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月17日，今年以來(lái)已有33家銀行發(fā)行永續(xù)債。
近日央行也發(fā)聲表示，下一階段，相關(guān)部門(mén)還要繼續(xù)推動(dòng)銀行發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充一級(jí)資本，進(jìn)一步增強(qiáng)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
<業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析，近來(lái)永續(xù)債的發(fā)行還是與銀行資本補(bǔ)充迫切有關(guān)。永續(xù)債發(fā)行相對(duì)簡(jiǎn)單，但也面臨流動(dòng)性相對(duì)較差、市場(chǎng)活躍度有待提升等問(wèn)題。
“補(bǔ)血”需求旺盛
11月17日，中國(guó)銀行發(fā)布《關(guān)于減記型無(wú)固定期限資本債券發(fā)行完畢的公告》表示，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)和央行批準(zhǔn)，該行于11月13日在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行總額為300億元人民幣的減記型無(wú)固定期限資本債券，并于2020年11月17日發(fā)行完畢。
11月13日，青島銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于青島農(nóng)商銀行發(fā)行2020年無(wú)固定期限資本債券的批復(fù)》，同意青島農(nóng)商行發(fā)行不超過(guò)50億元人民幣的無(wú)固定期限資本債券，并按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入該行其他一級(jí)資本。
青島銀保監(jiān)局在批復(fù)中表示，青島農(nóng)商行應(yīng)制定并不斷完善與自身發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)的中長(zhǎng)期資本補(bǔ)充規(guī)劃，加強(qiáng)資本管理，強(qiáng)化資本約束，確保資本的節(jié)約與有效使用和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。
今年9月，青島農(nóng)商行剛剛發(fā)行了50億元可轉(zhuǎn)債，扣除發(fā)行費(fèi)用后全部用于業(yè)務(wù)發(fā)展。在資本補(bǔ)充措施密集實(shí)施的背后，記者發(fā)現(xiàn)青島農(nóng)商行資本充足情況確實(shí)存在一定程度的下降。從今年三季度經(jīng)營(yíng)情況看，該行資本充足率、一級(jí)資本充足率和核心一級(jí)資本充足率分別為11.73%、9.83%和9.82%，而2019年末該行資本充足率、一級(jí)資本充足率和核心一級(jí)資本充足率分別為12.26%、10.49%和10.48%；2018年末，該行資本充足率、一級(jí)資本充足率和核心一級(jí)資本充足率分別為12.55%、10.61%和10.60%。
針對(duì)本次發(fā)行永續(xù)債補(bǔ)充資本的考量，記者聯(lián)系到青島農(nóng)商行，但截至發(fā)稿暫未收到該行的回復(fù)。
一位接近青島農(nóng)商行的人士表示：“隨著對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的加大，該行信貸投放增速穩(wěn)定， 成為了主要的資本消耗。未來(lái)也將從多方面改善和提高資本充足水平�！�
11月11日晚間，江西銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于贛州銀行發(fā)行無(wú)固定期限資本債券的批復(fù)》，同意贛州銀行發(fā)行不超過(guò)40億元的無(wú)固定期限資本債券，并按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入該行其他一級(jí)資本。
贛州銀行方面在接受記者采訪時(shí)表示，該行資本消耗主要來(lái)自于發(fā)放的各類貸款。之所以嘗試永續(xù)債的發(fā)行，贛州銀行方面表示有以下四點(diǎn)原因：
一是響應(yīng)關(guān)于“全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)銀行通過(guò)發(fā)行永續(xù)債等途徑補(bǔ)充資本，提升銀行服務(wù)主體經(jīng)濟(jì)和防范化解全面風(fēng)險(xiǎn)能力”的政策要求。
二是業(yè)務(wù)健康發(fā)展的需要，隨著贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革的推進(jìn)，該行將在控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，加大對(duì)地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)信貸、民營(yíng)、小微企業(yè)信貸投放力度，需要通過(guò)補(bǔ)充更多的資本以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
三是有利于優(yōu)化該行資本結(jié)構(gòu)，提高資本使用效率，控制資金成本。希望通過(guò)發(fā)行無(wú)固定期限資本債券，在逐步提升一級(jí)資本規(guī)模及資本充足率的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化其他一級(jí)資本占比，降低資本成本。
四是有助于提升該行品牌形象，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)本次債券的發(fā)行，該行可以接觸廣泛的投資者群體，為日后在國(guó)內(nèi)貨幣資金市場(chǎng)和資本市場(chǎng)謀求進(jìn)一步的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)該行提升價(jià)值，擴(kuò)大知名度，鞏固良好形象具有重要意義。
24家中小銀行發(fā)永續(xù)債
記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)截至11月17日，共有33家銀行發(fā)行永續(xù)債，其中24家為城商行、農(nóng)商行以及民營(yíng)銀行等中小銀行。
中小銀行之所以成為發(fā)行永續(xù)債的主力，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示：“中小銀行面臨較大的資本金補(bǔ)充壓力，發(fā)行永續(xù)債主要是為了補(bǔ)充資本金�！�
中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，強(qiáng)化資本管理，有利于提升中小銀行風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，因此，如何加快補(bǔ)充銀行資本、推動(dòng)銀行資本工具創(chuàng)新成為當(dāng)務(wù)之急�！爸行°y行多渠道補(bǔ)充資本的市場(chǎng)環(huán)境、配套政策和體制機(jī)制將進(jìn)一步理順。目前，上市的中小銀行較少，外源融資能力受限，部分扎根服務(wù)基層、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好的中小銀行將加快上市步伐。部分中小銀行發(fā)行永續(xù)債、二級(jí)資本債補(bǔ)充資本的幾率提升�！�
同樣，招聯(lián)金融首席研究員董希淼也認(rèn)為：“對(duì)銀行而言，發(fā)行永續(xù)債的作用在于補(bǔ)充其他一級(jí)資本。對(duì)上市銀行來(lái)說(shuō)，永續(xù)債可以增加其他一級(jí)資本，改變其他一級(jí)資本較少、二級(jí)資本較多等問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)；對(duì)非上市銀行來(lái)說(shuō)，永續(xù)債能拓寬資本補(bǔ)充來(lái)源，增加一級(jí)資本補(bǔ)充工具。永續(xù)債可緩解非上市中小銀行的資本壓力，有助于其回歸本源、專注主業(yè)�！�
央行日前發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2020）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，自2019年1月國(guó)內(nèi)首只銀行永續(xù)債成功發(fā)行以來(lái)，永續(xù)債逐步成為銀行補(bǔ)充一級(jí)資本的重要渠道，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性不斷增強(qiáng)�！秷�(bào)告》認(rèn)為，一方面，市場(chǎng)自發(fā)形成的以私人需求為主的投資者結(jié)構(gòu)，為銀行永續(xù)債持續(xù)發(fā)行奠定了較好基礎(chǔ)；另一方面，發(fā)行量增長(zhǎng)與政策支持推動(dòng)了銀行永續(xù)債二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行，從而形成一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)互相促進(jìn)的良性循環(huán)。
關(guān)于補(bǔ)充資本的監(jiān)管探索，溫彬表示，建議監(jiān)管部門(mén)探索創(chuàng)新更多適合中小銀行的資本補(bǔ)充工具，充分考慮中小銀行需求和可能，給予差異化資本補(bǔ)充門(mén)檻等政策支持；此外監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格考核、窗口指導(dǎo)等，引導(dǎo)中小銀行主動(dòng)節(jié)約資本消耗，提升資本管理能力。
近年來(lái)銀行“瞄準(zhǔn)”新型資本補(bǔ)充工具，比如可轉(zhuǎn)債和永續(xù)債發(fā)行。據(jù)了解，可轉(zhuǎn)債雖然具有眾多優(yōu)點(diǎn)，且可以補(bǔ)充銀行核心一級(jí)資本，但近年來(lái)發(fā)行數(shù)量和規(guī)模并沒(méi)有質(zhì)的突破。永續(xù)債作為一種創(chuàng)新型融資工具，本金永不贖回、發(fā)行范圍廣、審批時(shí)間短、可設(shè)計(jì)減記條款等優(yōu)勢(shì)，成為銀行補(bǔ)充資本重要渠道。
“永續(xù)債發(fā)行相對(duì)簡(jiǎn)單，央行等為了推動(dòng)發(fā)行也采取了支持政策工具。”不過(guò)，婁飛鵬也表示，“目前的問(wèn)題主要是永續(xù)債流動(dòng)性相對(duì)較差，市場(chǎng)活躍度有待提升�！�
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