供銷社是激活農村商品流通，保障農村市場供應，繁榮城鄉(xiāng)經濟的重要力量，天生具有連接城鄉(xiāng)兩端、服務農業(yè)種養(yǎng)供銷、聯(lián)系農民生產生活的組織體系和信息優(yōu)勢�！吨泄仓醒� 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》(中發(fā)〔2021〕1號)提出，“深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用‘三位一體’綜合合作試點，健全服務農民生產生活綜合平臺”。
近期，福建銀保監(jiān)局指導三明分局出臺《金融助力供銷社綜合改革服務鄉(xiāng)村振興指導意見》（以下簡稱《意見》），推動銀行保險機構積極對接供銷社“三位一體”綜合改革，進一步健全金融支持鄉(xiāng)村振興配套機制，拓寬多元化融資渠道、改善農村基礎金融服務，促進全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
《意見》旨在實現(xiàn)三項目標：一是信貸融資實現(xiàn)穩(wěn)增長，向供銷社及其社屬企業(yè)和通過供銷社服務渠道投放的融資總額每年增速力爭高于10%；二是網點融合實現(xiàn)全覆蓋，力爭年內實現(xiàn)11個縣（市、區(qū)）綜合金融服務站縣域全覆蓋；三是合作融通實現(xiàn)多創(chuàng)新，力爭每家機構至少創(chuàng)新1項特色金融產品或服務品牌。
《意見》提出打造金融助力支撐體系的五項具體措施：打造“一站式”服務。結合供銷社鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農綜合服務中心試點，推動小額便民點、供銷社基層社、益農信息社業(yè)務交叉融合，加強與地方政務中心、社保局、農業(yè)農村局等政府部門戰(zhàn)略合作，打造集金融、電商、信息、民生、服務于一體的“惠農驛站”。推進“兩權”合作。結合供銷社基層組織改造提升工作，推動銀行業(yè)金融機構與供銷社主體融合，著力打造以股權、債權為載體的互利合作架構。對接三類主體。結合供銷社培育壯大運營實體工作，對接供銷社、合作社聯(lián)合社、助農機構三類主體，夯實“三農”服務基礎。探索四種模式。進一步深化與供銷社戰(zhàn)略合作，圍繞“供銷社+擔保公司”“聯(lián)合社+擔�；稹薄暗仲|押+收儲”“評級+信用”四類信貸模式，提供適合當地特色農業(yè)主導產業(yè)和供銷社的金融產品，推動金融服務資源下沉。助力五個環(huán)節(jié)。結合供銷社農業(yè)社會化服務體系建設，圍繞供、產、運、加、銷五個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)鏈金融產品。
下一步，福建銀保監(jiān)局將指導三明分局加強動態(tài)監(jiān)測與分析評價，引導銀行保險機構強化金融資源與供銷社“三位一體”綜合合作試點的有效對接、深度融合，同時，及時總結工作進展、成效和典型經驗，加大宣傳引導力度，推廣好措施、好做法，形成以點帶面示范效應。
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