供銷社是激活農(nóng)村商品流通,保障農(nóng)村市場(chǎng)供應(yīng),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要力量,天生具有連接城鄉(xiāng)兩端、服務(wù)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)供銷、聯(lián)系農(nóng)民生產(chǎn)生活的組織體系和信息優(yōu)勢(shì)!吨泄仓醒 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(中發(fā)〔2021〕1號(hào))提出,“深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體’綜合合作試點(diǎn),健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)”。
近期,福建銀保監(jiān)局指導(dǎo)三明分局出臺(tái)《金融助力供銷社綜合改革服務(wù)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接供銷社“三位一體”綜合改革,進(jìn)一步健全金融支持鄉(xiāng)村振興配套機(jī)制,拓寬多元化融資渠道、改善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù),促進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
《意見》旨在實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo):一是信貸融資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),向供銷社及其社屬企業(yè)和通過供銷社服務(wù)渠道投放的融資總額每年增速力爭(zhēng)高于10%;二是網(wǎng)點(diǎn)融合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣(市、區(qū))綜合金融服務(wù)站縣域全覆蓋;三是合作融通實(shí)現(xiàn)多創(chuàng)新,力爭(zhēng)每家機(jī)構(gòu)至少創(chuàng)新1項(xiàng)特色金融產(chǎn)品或服務(wù)品牌。
《意見》提出打造金融助力支撐體系的五項(xiàng)具體措施:打造“一站式”服務(wù)。結(jié)合供銷社鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心試點(diǎn),推動(dòng)小額便民點(diǎn)、供銷社基層社、益農(nóng)信息社業(yè)務(wù)交叉融合,加強(qiáng)與地方政務(wù)中心、社保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等政府部門戰(zhàn)略合作,打造集金融、電商、信息、民生、服務(wù)于一體的“惠農(nóng)驛站”。推進(jìn)“兩權(quán)”合作。結(jié)合供銷社基層組織改造提升工作,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與供銷社主體融合,著力打造以股權(quán)、債權(quán)為載體的互利合作架構(gòu)。對(duì)接三類主體。結(jié)合供銷社培育壯大運(yùn)營(yíng)實(shí)體工作,對(duì)接供銷社、合作社聯(lián)合社、助農(nóng)機(jī)構(gòu)三類主體,夯實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)。探索四種模式。進(jìn)一步深化與供銷社戰(zhàn)略合作,圍繞“供銷社+擔(dān)保公司”“聯(lián)合社+擔(dān);稹薄暗仲|(zhì)押+收儲(chǔ)”“評(píng)級(jí)+信用”四類信貸模式,提供適合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和供銷社的金融產(chǎn)品,推動(dòng)金融服務(wù)資源下沉。助力五個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),圍繞供、產(chǎn)、運(yùn)、加、銷五個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品。
下一步,福建銀保監(jiān)局將指導(dǎo)三明分局加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析評(píng)價(jià),引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融資源與供銷社“三位一體”綜合合作試點(diǎn)的有效對(duì)接、深度融合,同時(shí),及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展、成效和典型經(jīng)驗(yàn),加大宣傳引導(dǎo)力度,推廣好措施、好做法,形成以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)。
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