為深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等重大國家戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實銀保監(jiān)會相關(guān)工作要求，引導(dǎo)督促全省銀行機構(gòu)深化綠色金融改革創(chuàng)新，提升綠色金融服務(wù)能力和質(zhì)效，江西銀保監(jiān)局結(jié)合近八年來綠色信貸及考核評價工作實踐，發(fā)布了《江西省銀行機構(gòu)綠色信貸工作考核評價辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步完善考核評價體系、優(yōu)化考核評價流程、強化考核評價結(jié)果運用。
《辦法》強調(diào)了綠色信貸考核評價的三大原則。堅持業(yè)績增長與強本固基并重，既考評綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況，也考評綠色金融長效機制建設(shè)進(jìn)展情況。堅持全面評價與突出重點并重，在考評綠色金融整體發(fā)展情況的同時，注重考核服務(wù)綠色金融重大戰(zhàn)略實施、重要區(qū)域建設(shè)，以及重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況。堅持現(xiàn)行約束與前瞻指導(dǎo)并重，在設(shè)置“不達(dá)標(biāo)即扣分”考評指標(biāo)，督促機構(gòu)落實監(jiān)管政策要求的基礎(chǔ)上，制定指導(dǎo)性、獎勵性考評指標(biāo)，以強化監(jiān)管正向激勵。
《辦法》明確綠色信貸工作考核評價體系由主體評價體系和附加評價體系兩部分構(gòu)成，設(shè)置考評指標(biāo)38項，定量、定性指標(biāo)占比分別為42％、58％。一是緊扣發(fā)展形勢。主體評價體系突出對碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價值等相關(guān)重點領(lǐng)域金融服務(wù)情況的考核，設(shè)置了“實行棕色資產(chǎn)敞口管理”、“加強客戶及自身碳足跡管理”、“積極開展環(huán)境權(quán)益融資業(yè)務(wù)”、“設(shè)計推出與客戶碳足跡掛鉤的綠色金融產(chǎn)品、低碳轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品”等考評指標(biāo)。二是強化正向激勵。附加評價體系專置“加分項”，從專業(yè)組織建設(shè)、支持重點區(qū)域發(fā)展、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等四大維度對綠色金融工作突出的機構(gòu)予以加分。三是建立負(fù)面清單。主評價體系、附加評價體系均設(shè)置扣分項目，對存在因違反綠色金融、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策被予以行政處罰、法律訴訟，向環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)違法違規(guī)且尚未完成整改的企業(yè)增加貸款投放等行為的機構(gòu)予以扣分。
《辦法》明確監(jiān)管部門按年度組織開展全省銀行機構(gòu)綠色信貸工作考核評價。各銀保監(jiān)分局可根據(jù)轄區(qū)實際情況，參照本辦法自行組織開展所轄銀行綠色金融工作考核評價。
《辦法》要求，對于在各銀保監(jiān)分局組織開展的所轄銀行綠色信貸工作考核評價中被評為“優(yōu)秀”的銀行分支機構(gòu)，其省分行或法人銀行總部應(yīng)在信貸專項規(guī)模、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、財務(wù)費用獎勵、專業(yè)人員配備等方面給予政策傾斜。
《辦法》強調(diào)監(jiān)管部門會將綠色信貸工作考核評價結(jié)果作為綠色金融相關(guān)評先創(chuàng)優(yōu)、政策試點、獎勵激勵的重要依據(jù)，同時對于綠色信貸工作考核評價發(fā)現(xiàn)問題，各級機構(gòu)監(jiān)管部門將在銀行機構(gòu)年度監(jiān)管會談中進(jìn)行重點通報、提示。
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