又一省農(nóng)信社改革方案獲批，河南將組建省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行

　　導(dǎo)語：第二家省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行。

　　繼浙江之后，省農(nóng)信社改革第二單來了！

　　《河南日?qǐng)?bào)》11月23日刊發(fā)的報(bào)道《十大戰(zhàn)略深度看丨改革創(chuàng)新提升金融服務(wù)新質(zhì)效》提到，今年中央一號(hào)文件提出，加快農(nóng)村信用社改革，完善省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社改革之路要怎么走？組建省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行或成農(nóng)信社改革新趨勢。

　　文章還稱，目前，河南省農(nóng)信社改革方案已獲得銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)，將通過組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，自上而下理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，推進(jìn)系統(tǒng)重塑，提升全省農(nóng)信社體系健康度，充分發(fā)揮其地方金融“壓艙石”的作用。

　　這意味著，市場將迎來第二家省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行。事實(shí)上，早在2018年，時(shí)任河南省聯(lián)社理事長王哲就曾提到省聯(lián)社改革路徑，他表示：“我們認(rèn)為組建農(nóng)商聯(lián)合銀行是符合河南省農(nóng)信社實(shí)際的一個(gè)合適選擇，提出了組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行為目標(biāo)的改革方案�！�

　　據(jù)了解，河南省內(nèi)已成立鄭州、洛陽、濮陽、許昌、周口、駐馬店、濟(jì)源、平頂山鷹城、新鄉(xiāng)和三門峽10家省轄市農(nóng)商銀行。河南省省農(nóng)信聯(lián)社主任郝驚濤曾于今年3月末提及，河南農(nóng)信目前總資產(chǎn)達(dá)2.2萬億元，存貸款余額分別為1.9萬億元、1.1萬億元，市場份額分別為21.8%、16%，穩(wěn)居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位。

　　在河南之前，浙江省已實(shí)現(xiàn)由省聯(lián)社改制成省農(nóng)商聯(lián)合銀行。今年4月14日，浙江銀保監(jiān)局的批復(fù)顯示，同意浙江農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司開業(yè)。根據(jù)批復(fù)，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)之日，原浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社自行終止，債權(quán)債務(wù)由該行承接。由此，新一輪農(nóng)信社深化改革的帷幕拉開。

　　除了浙江、河南外，記者注意到，在各省陸續(xù)出臺(tái)的“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃中，有十余個(gè)省份提到了農(nóng)信改革，包括廣東、海南、陜西、安徽等，業(yè)內(nèi)的共識(shí)在于，省聯(lián)社改革正成為這一輪農(nóng)信社改革的重點(diǎn)。

　　去年10月，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，銀保監(jiān)會(huì)將按照?qǐng)?jiān)守農(nóng)信服務(wù)“三農(nóng)”的初心，把提高農(nóng)信系統(tǒng)整體的發(fā)展能力作為改革的基礎(chǔ)，把深化省聯(lián)社改革與提高農(nóng)信系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力作為重點(diǎn)，按照因地制宜、“一省一策”的原則，在充分考慮東、中、西部不同地區(qū)差異性的同時(shí)，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支撐。

　　王朝弟還稱，支持各�。▍^(qū)）從自身實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的農(nóng)信社改革方案。“目前絕大部分省份已經(jīng)上報(bào)了深化農(nóng)信社改革方案，我們想通過改革，能夠切實(shí)讓省聯(lián)社成為一個(gè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理規(guī)范的現(xiàn)代化金融企業(yè)�！�

　　在此背景下，市場對(duì)于農(nóng)信社的改革方向與模式高度關(guān)注。記者了解到，組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行是不少地區(qū)改革方向的主要選擇。除此之外，目前市場上討論較多的模式還有成立統(tǒng)一法人的農(nóng)商行、改制為金融服務(wù)公司以及改制為金融控股公司。

　　“從未來看，考慮到各省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，農(nóng)信體系的發(fā)展也存在較大差異，省聯(lián)社的改革仍需各省根據(jù)實(shí)際情況因地制宜選定具體改革路徑�！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛此前對(duì)記者表示。