導(dǎo)語：第二家省級農(nóng)商聯(lián)合銀行。
繼浙江之后，省農(nóng)信社改革第二單來了！
《河南日報》11月23日刊發(fā)的報道《十大戰(zhàn)略深度看丨改革創(chuàng)新提升金融服務(wù)新質(zhì)效》提到，今年中央一號文件提出，加快農(nóng)村信用社改革，完善省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制，穩(wěn)妥化解風(fēng)險。農(nóng)村信用社改革之路要怎么走？組建省級農(nóng)商聯(lián)合銀行或成農(nóng)信社改革新趨勢。
文章還稱，目前，河南省農(nóng)信社改革方案已獲得銀保監(jiān)會批復(fù)，將通過組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，自上而下理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，推進系統(tǒng)重塑，提升全省農(nóng)信社體系健康度，充分發(fā)揮其地方金融“壓艙石”的作用。
這意味著，市場將迎來第二家省級農(nóng)商聯(lián)合銀行。事實上，早在2018年，時任河南省聯(lián)社理事長王哲就曾提到省聯(lián)社改革路徑，他表示：“我們認為組建農(nóng)商聯(lián)合銀行是符合河南省農(nóng)信社實際的一個合適選擇，提出了組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行為目標(biāo)的改革方案�！�
據(jù)了解，河南省內(nèi)已成立鄭州、洛陽、濮陽、許昌、周口、駐馬店、濟源、平頂山鷹城、新鄉(xiāng)和三門峽10家省轄市農(nóng)商銀行。河南省省農(nóng)信聯(lián)社主任郝驚濤曾于今年3月末提及，河南農(nóng)信目前總資產(chǎn)達2.2萬億元，存貸款余額分別為1.9萬億元、1.1萬億元，市場份額分別為21.8%、16%，穩(wěn)居全省銀行業(yè)金融機構(gòu)首位。
在河南之前，浙江省已實現(xiàn)由省聯(lián)社改制成省農(nóng)商聯(lián)合銀行。今年4月14日，浙江銀保監(jiān)局的批復(fù)顯示，同意浙江農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司開業(yè)。根據(jù)批復(fù)，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)之日，原浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社自行終止，債權(quán)債務(wù)由該行承接。由此，新一輪農(nóng)信社深化改革的帷幕拉開。
除了浙江、河南外，記者注意到，在各省陸續(xù)出臺的“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃中，有十余個省份提到了農(nóng)信改革，包括廣東、海南、陜西、安徽等，業(yè)內(nèi)的共識在于，省聯(lián)社改革正成為這一輪農(nóng)信社改革的重點。
去年10月，銀保監(jiān)會辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上曾表示，銀保監(jiān)會將按照堅守農(nóng)信服務(wù)“三農(nóng)”的初心，把提高農(nóng)信系統(tǒng)整體的發(fā)展能力作為改革的基礎(chǔ)，把深化省聯(lián)社改革與提高農(nóng)信系統(tǒng)的風(fēng)險防控能力作為重點，按照因地制宜、“一省一策”的原則，在充分考慮東、中、西部不同地區(qū)差異性的同時，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供堅強的金融支撐。
王朝弟還稱，支持各�。▍^(qū)）從自身實際出發(fā)，制定切實可行的農(nóng)信社改革方案�！澳壳敖^大部分省份已經(jīng)上報了深化農(nóng)信社改革方案，我們想通過改革，能夠切實讓省聯(lián)社成為一個產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理規(guī)范的現(xiàn)代化金融企業(yè)�！�
在此背景下，市場對于農(nóng)信社的改革方向與模式高度關(guān)注。記者了解到，組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行是不少地區(qū)改革方向的主要選擇。除此之外，目前市場上討論較多的模式還有成立統(tǒng)一法人的農(nóng)商行、改制為金融服務(wù)公司以及改制為金融控股公司。
“從未來看，考慮到各省經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一，農(nóng)信體系的發(fā)展也存在較大差異，省聯(lián)社的改革仍需各省根據(jù)實際情況因地制宜選定具體改革路徑。”上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛此前對記者表示。
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