央行：加快完善金融市場(chǎng)法制和基礎(chǔ)性制度 有序推進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開放

　　2月10日，人民銀行召開2023年金融市場(chǎng)工作會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)人民銀行工作會(huì)議要求，總結(jié)2022年人民銀行金融市場(chǎng)和信貸政策工作，安排部署2023年重點(diǎn)工作。人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)潘功勝出席會(huì)議并講話，人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)張青松主持會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，2022年，人民銀行金融市場(chǎng)條線堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極作為、應(yīng)變克難，全力以赴落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度，深入推進(jìn)金融市場(chǎng)改革開放，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，各方面工作取得了來之不易的新成績(jī)。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，要及時(shí)分析研判經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行苗頭性趨勢(shì)性變化，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極防控金融市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定，保障金融基礎(chǔ)設(shè)施高效穩(wěn)健運(yùn)行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供有力有效的金融支持。

　　會(huì)議指出，要提高金融服務(wù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的能力，支持加快構(gòu)建新發(fā)展格局。做好政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策工具存續(xù)期管理，支持項(xiàng)目落地建成。完善支持普惠小微、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等政策工具機(jī)制，精準(zhǔn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持。深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步健全融資配套機(jī)制，推動(dòng)普惠小微貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，拓展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）支持范圍，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)信貸投放。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融服務(wù)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析房地產(chǎn)市場(chǎng)邊際變化，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，落實(shí)好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的16條政策措施，積極做好保交樓金融服務(wù)，加大住房租賃金融支持，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

　　會(huì)議要求，要系統(tǒng)性研究推進(jìn)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，加快完善金融市場(chǎng)法制和基礎(chǔ)性制度，有序推進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開放，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化債券承銷、做市、投資者合格性等市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，加快多層次市場(chǎng)體系發(fā)展，完善金融債券宏觀管理，提升債券市場(chǎng)韌性和市場(chǎng)化定價(jià)能力。促進(jìn)貨幣市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)規(guī)范票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，加強(qiáng)黃金市場(chǎng)監(jiān)督管理，推動(dòng)人民幣衍生品市場(chǎng)和資產(chǎn)支持證券市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。健全金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管框架，深入推進(jìn)債券市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)等對(duì)外開放。推進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)公司債券管理?xiàng)l例、修訂票據(jù)法。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)中央巡視整改要求，始終堅(jiān)守金融工作的政治性人民性。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，主動(dòng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)前瞻性和趨勢(shì)性把握，因時(shí)因勢(shì)做好相應(yīng)政策安排，推動(dòng)2023年金融市場(chǎng)和信貸政策工作再上新臺(tái)階。

　　人民銀行上�？偛�，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，總行有關(guān)司局，征信中心、外匯交易中心、中央結(jié)算公司、上海黃金交易所、交易商協(xié)會(huì)、上海清算所、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、上海票據(jù)交易所負(fù)責(zé)同志分別在主會(huì)場(chǎng)和各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。