證券時報記者 賀覺淵
11月28日,中國人民銀行行長潘功勝在香港金融管理局—國際清算銀行高級別會議上發(fā)表講話,主要就中國的經(jīng)濟(jì)形勢、貨幣政策、金融業(yè)對外開放、參與國際金融治理以及香港作為國際金融中心的作用提出意見。
對于中國經(jīng)濟(jì)形勢,潘功勝指出,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好、總體回升的態(tài)勢更趨明顯。前三季度,中國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增長5.2%,預(yù)計全年能夠順利實現(xiàn)5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。近期,國際貨幣基金組織將中國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測上調(diào)至5.4%,這個增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。
潘功勝進(jìn)一步指出,過去一年來,很多央行面臨通脹居高不下的挑戰(zhàn),中國的情況則有所不同。當(dāng)前,中國的CPI(消費者價格指數(shù))正逐步觸底回升。8月~9月,CPI恢復(fù)正增長。10月,受食品價格同比下跌4%,特別是豬肉價格同比下跌30%等因素影響,CPI同比小幅下跌!拔覀冋J(rèn)為食品價格不會持續(xù)下跌,預(yù)計CPI將會溫和上行!彼f。
潘功勝強(qiáng)調(diào),分析中國經(jīng)濟(jì)需要注意兩個視角。一是當(dāng)前中國的GDP總量已超120萬億元人民幣,約合18萬億美元。龐大的基數(shù)決定了中國經(jīng)濟(jì)很難像此前那樣維持每年8%~10%的高速增長。二是中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)增長模式過度依賴基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資,也許短期內(nèi)能實現(xiàn)更高增速,但也會固化結(jié)構(gòu)性矛盾,損害增長的可持續(xù)性。高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展更加重要,我們必須更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的增長點。這是我們必須要經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型之路。
展望未來,潘功勝稱,中國擁有創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場廣闊、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整以及人力資源豐富且質(zhì)量高等優(yōu)勢,加上前期出臺的一系列政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),相信2024年及以后中國經(jīng)濟(jì)將保持健康、可持續(xù)增長。
潘功勝稱,今年以來,人民銀行綜合運用多種政策工具,包括下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、降低政策利率、帶動貸款報價利率(LPR)等市場利率下行等,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的貨幣金融環(huán)境。同時,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的支持力度。
他表示,下一階段,人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
潘功勝還指出,推進(jìn)金融業(yè)高水平開放是落實中央金融工作會議精神的重要內(nèi)容。近年來,人民幣在國際貿(mào)易和金融交易中獲得廣泛使用。總的來看,人民幣已初步具備國際使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),為境內(nèi)外主體提供了更加多元化的貨幣選擇,有利于為跨境貿(mào)易和投融資活動提供便利、降低匯率風(fēng)險和匯兌成本。
他強(qiáng)調(diào),中國金融市場發(fā)展的經(jīng)驗表明,堅定不移地擴(kuò)大開放,是實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動力和重要保障,是進(jìn)一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和國際競爭力的關(guān)鍵舉措。
“當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,全球治理體系也處于調(diào)整變革的關(guān)鍵時期。”潘功勝表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)踐行多邊主義,貢獻(xiàn)中國智慧,展現(xiàn)大國央行擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話與協(xié)調(diào),共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,維護(hù)金融穩(wěn)定;二是堅定推進(jìn)全球金融治理改革,推動完善國際貨幣基金組織的治理結(jié)構(gòu)和代表性,構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局;三是與全球各國共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、平衡、共贏的方向發(fā)展。
潘功勝還強(qiáng)調(diào),人民銀行堅定維護(hù)香港國際金融中心地位,將不斷優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)政策體系,強(qiáng)化香港的國際資產(chǎn)管理中心和風(fēng)險管理中心功能,支持香港打造亞太地區(qū)金融科技樞紐和可持續(xù)金融中心!拔覀儓远ㄖС窒愀鄣慕鹑诜(wěn)定!迸斯僬f。
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