在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,跨境支付進(jìn)展也受到關(guān)注。11月29日,中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在2023中國(guó)(深圳)金融科技大會(huì)上發(fā)表《央行數(shù)字貨幣跨境支付原則與實(shí)踐》的主題演講,詳細(xì)介紹了央行數(shù)字貨幣跨境支付安排中需要遵守的“無損”“合規(guī)”“互通”三大原則,以及與阿聯(lián)酋央行試點(diǎn)貨幣橋項(xiàng)目的詳細(xì)跨境支付流程。
穆長(zhǎng)春在大會(huì)上表示,在跨境支付方面,央行數(shù)字貨幣跨境安排應(yīng)遵守“無損”“合規(guī)”“互通”三大原則。而貨幣橋跨境支付與現(xiàn)行跨境支付體系最大的不同點(diǎn)是,基于各地支付系統(tǒng)的互聯(lián),可大幅縮短支付鏈路。
數(shù)字貨幣跨境安排遵守“無損”“合規(guī)”“互通”三大原則
一直以來,傳統(tǒng)跨境支付面臨著成本高、效率低、透明度低等三大挑戰(zhàn)。
實(shí)際上,面對(duì)跨境支付存在的痛點(diǎn),人民銀行在2020年就提出,央行數(shù)字貨幣跨境安排應(yīng)遵守“無損”“合規(guī)”“互通”三大原則。
“這三個(gè)原則已由國(guó)際清算銀行提議成為多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目的基本原則!睋(jù)穆長(zhǎng)春介紹,央行數(shù)字貨幣是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金融基礎(chǔ)設(shè)施,也是對(duì)央行支付系統(tǒng)的一次大的升級(jí),為數(shù)字金融發(fā)展提供重要的底部支撐。
其中,“無損原則”是指央行數(shù)字貨幣應(yīng)當(dāng)促進(jìn)國(guó)際貨幣體系的健康發(fā)展和金融的穩(wěn)定,一國(guó)的數(shù)字貨幣不應(yīng)該損害其他央行的貨幣主權(quán)和貨幣政策獨(dú)立性。此外,通過貨幣當(dāng)局合作,把不受監(jiān)管的跨境支付活動(dòng)納入監(jiān)管。
“合規(guī)原則”是指央行數(shù)字貨幣應(yīng)當(dāng)遵守各國(guó)關(guān)于外匯管理、資本管理等方面的法律法規(guī),符合反洗錢、反恐怖融資等方面的監(jiān)管要求,做到信息流和資金流的匹配。
“互通原則”是指央行數(shù)字貨幣可以充分復(fù)用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,利用金融科技手段,來實(shí)現(xiàn)不同法定數(shù)字貨幣系統(tǒng)間及其與傳統(tǒng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施間的互聯(lián)互通。跨境支付要通過一國(guó)央行數(shù)字貨幣兌換為對(duì)方央行數(shù)字貨幣或電子賬戶資金來實(shí)現(xiàn),解決貨幣替代的擔(dān)心和資本管理問題。
據(jù)穆長(zhǎng)春介紹,以一筆從內(nèi)地銀行到阿聯(lián)酋銀行通過貨幣橋跨境支付為例,僅需四步即可完成跨境支付,F(xiàn)有體系中需要經(jīng)過一或多家代理行,支付鏈路長(zhǎng)、費(fèi)用高,而在貨幣橋中,商業(yè)銀行可在無損合規(guī)的情況下大幅提升交易效率,還能有效降低跨境支付成本,根據(jù)貨幣橋真實(shí)交易的經(jīng)驗(yàn),交易成本可以降低至少50%。
已與香港金管局合作進(jìn)行雙邊跨境安排
值得一提的是,數(shù)字貨幣研究所已與香港金管局合作進(jìn)行雙邊跨境安排。
數(shù)字人民幣系統(tǒng)和快速支付系統(tǒng)“轉(zhuǎn)數(shù)快”的互聯(lián)互通基礎(chǔ)上,各自參與機(jī)構(gòu)一點(diǎn)接入、批量全通,實(shí)現(xiàn)了香港居民銀行賬戶和內(nèi)地居民數(shù)字人民幣錢包互通,業(yè)務(wù)模式更合規(guī),鏈路更短,成本更低。
“內(nèi)地的旅游者到香港后,用數(shù)字人民幣向香港商戶進(jìn)行支付!蹦麻L(zhǎng)春介紹,內(nèi)地旅游者直接支付數(shù)字人民幣,內(nèi)地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過數(shù)字人民幣系統(tǒng)將交易指令發(fā)送給轉(zhuǎn)數(shù)快,轉(zhuǎn)數(shù)快再將指令發(fā)送給渣打銀行,渣打銀行收到轉(zhuǎn)數(shù)快轉(zhuǎn)來的指令后向商戶結(jié)算港幣。
穆長(zhǎng)春表示,在此過程中,需要由中銀香港或渣打銀行通過錢柜收到數(shù)字人民幣,按照實(shí)時(shí)匯率兌換成港幣。利用數(shù)字人民幣點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付和支付即結(jié)算的特性,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字人民幣資金的瞬時(shí)跨境,基于跨境三原則滿足了香港本地商戶使用本幣收款的需求。
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