央行、外匯局傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持質(zhì)效 擴(kuò)大外匯領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放

證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵

12月15日，中國(guó)人民銀行黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)潘功勝主持會(huì)議，各黨委成員出席會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年的經(jīng)濟(jì)金融工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加大宏觀調(diào)控力度，保持貨幣政策的穩(wěn)健性，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革開(kāi)放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著重抓好五項(xiàng)工作任務(wù)：一是穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，引導(dǎo)信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持質(zhì)效。積極盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。持續(xù)做好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大金融服務(wù)。一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。加大對(duì)保障性住房建設(shè)等“三大工程”的支持力度，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

三是穩(wěn)妥有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。按照中央部署，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、平等協(xié)商的原則，穩(wěn)妥化解融資平臺(tái)存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。配合地方政府和有關(guān)部門穩(wěn)妥做好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

四是持續(xù)深化金融改革開(kāi)放。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，完善境外人民幣市場(chǎng)建設(shè)，提升跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。積極參與國(guó)際金融治理和合作，務(wù)實(shí)做好中美、中歐金融工作組工作，提升我國(guó)在重大國(guó)際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

五是深化全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，深化中央巡視和審計(jì)整改，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。強(qiáng)化廉政建設(shè)、改進(jìn)內(nèi)部管理、規(guī)范對(duì)外履職，提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。

會(huì)議要求，要高度重視做好歲末年初各項(xiàng)工作。維護(hù)年末流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。保障重要金融基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性，有針對(duì)性地加大支付清算、現(xiàn)金供應(yīng)等方面的工作力度，切實(shí)提升金融服務(wù)水平，更好滿足廣大人民群眾合理金融需求。

日前，國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱鶴新主持召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。國(guó)家外匯管理局黨組成員參加會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年外匯管理部門要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是有序擴(kuò)大外匯領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放。二是有效防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋。四是完善中國(guó)特色外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全、流動(dòng)和保值增值。五是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

擴(kuò)大外匯領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放方面，會(huì)議提出，加大外匯便利化政策和服務(wù)供給，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范發(fā)展，優(yōu)化跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理，持續(xù)提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，助力加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤。

防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)方面，會(huì)議提出，加強(qiáng)外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，強(qiáng)化宏觀審慎逆周期調(diào)節(jié)，豐富風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工具箱，合理引導(dǎo)外匯市場(chǎng)預(yù)期，防范跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋方面，會(huì)議提出，嚴(yán)厲打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動(dòng)，維護(hù)外匯市場(chǎng)健康秩序。