農(nóng)信系統(tǒng)改革步伐不斷加快。12月24日，北京商報(bào)記者注意到，近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局發(fā)布公告，批復(fù)同意德陽(yáng)農(nóng)商行吸收合并廣漢農(nóng)商行、什邡農(nóng)商行、綿竹農(nóng)商行、中江農(nóng)商行4家四川省內(nèi)銀行，并承繼上述4家農(nóng)商行的債權(quán)、債務(wù)。
據(jù)了解，德陽(yáng)農(nóng)商行所在的德陽(yáng)市為四川省轄地級(jí)市，該地級(jí)市下轄廣漢、什邡、綿竹3個(gè)縣級(jí)市及中江縣。
批復(fù)要求，德陽(yáng)農(nóng)商行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理吸收合并事項(xiàng)，并督促?gòu)V漢農(nóng)商行、什邡農(nóng)商行、綿竹農(nóng)商行、中江農(nóng)商行完成解散相關(guān)事宜。吸收合并事項(xiàng)完成后，德陽(yáng)農(nóng)商行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局德陽(yáng)監(jiān)管分局提出法人機(jī)構(gòu)變更和分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)等相關(guān)申請(qǐng)。
德陽(yáng)農(nóng)商行獲批吸收合并省內(nèi)銀行離不開(kāi)政策的支持。1月10日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)四川省貫徹《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》實(shí)施方案，其中提及“深化農(nóng)村信用社改革，以轉(zhuǎn)變省農(nóng)信聯(lián)社職能為重點(diǎn)，積極申請(qǐng)組建省級(jí)農(nóng)商銀行，穩(wěn)妥推進(jìn)符合條件的地區(qū)組建市級(jí)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行”。
在德陽(yáng)農(nóng)商行之前，四川鹽亭農(nóng)商行獲批開(kāi)業(yè)，注冊(cè)資本為2.86億元，該農(nóng)商行由農(nóng)信社改制而來(lái)，在其開(kāi)業(yè)之日，原縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社自行終止，其債權(quán)債務(wù)由四川鹽亭農(nóng)商行承繼。
光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華表示，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)銀行改革重組的案例不少，由于利率市場(chǎng)化改革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、金融脫媒、區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等，部分經(jīng)營(yíng)和風(fēng)控水平不夠高的中小銀行經(jīng)營(yíng)壓力明顯增大，不少區(qū)域中小銀行選擇“抱團(tuán)”取暖，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化方式，完善內(nèi)部治理，提升經(jīng)營(yíng)與風(fēng)控能力。部分銀行通過(guò)吸收合并或改制的方式，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推展業(yè)務(wù)與提升競(jìng)爭(zhēng)力。
今年以來(lái)，中小銀行改革重組情況屢見(jiàn)不鮮，從設(shè)立方式來(lái)看，有的采用吸收合并方式，有的則使用新設(shè)合并方式。
例如，陜西秦農(nóng)農(nóng)商行擬采用吸收合并方式壯大規(guī)模，12月9日，該行發(fā)布公告稱，將于12月25日召開(kāi)2023年第一次臨時(shí)股東大會(huì)，審議關(guān)于吸收合并陜西藍(lán)田農(nóng)商行和陜西周至農(nóng)商行的相關(guān)議案。
12月21日，阿克蘇塔里木農(nóng)商行正式揭牌開(kāi)業(yè)，這家農(nóng)商行采用新設(shè)合并的方式成立，由阿克蘇地區(qū)5家農(nóng)商行和3家農(nóng)村信用聯(lián)社組建而成。阿克蘇塔里木農(nóng)商行開(kāi)業(yè)的同時(shí)，原新疆阿克蘇農(nóng)商行、原新疆溫宿農(nóng)商行、原新疆沙雅農(nóng)商行、原新疆烏什農(nóng)商行、原新疆阿瓦提農(nóng)商行、原庫(kù)車(chē)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、原拜城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、原新和縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社債權(quán)債務(wù)由阿克蘇塔里木農(nóng)商行承擔(dān)。
“農(nóng)信機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，通過(guò)合并可以分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)也是為了形成區(qū)域性大型銀行，集中力量辦大事，形成對(duì)大客戶的服務(wù)能力。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林表示，吸收合并需要內(nèi)部整合，優(yōu)勢(shì)是隊(duì)伍穩(wěn)定，劣勢(shì)是磨合期較長(zhǎng)。新設(shè)合并可以去除冗余人員機(jī)構(gòu)，輕裝上陣，但有可能導(dǎo)致人員、機(jī)構(gòu)變動(dòng)，需要關(guān)注穩(wěn)定性。
談及后續(xù)村鎮(zhèn)銀行改革重組趨勢(shì)和建議，“由于區(qū)域差異，各地經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)管理等方面有所不同，部分中小銀行面臨的困難挑戰(zhàn)也存在差異，國(guó)內(nèi)防范化解風(fēng)險(xiǎn)采取‘一地一策’‘一行一策’不同風(fēng)險(xiǎn)處置方式，更重要的是通過(guò)市場(chǎng)化方式，主動(dòng)優(yōu)化理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善區(qū)域中小銀行內(nèi)部治理，提升可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，更好保障儲(chǔ)戶權(quán)益與服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)”。周茂華建議道。
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