上海：扎實(shí)開展專項(xiàng)整治 優(yōu)化人民幣現(xiàn)金使用環(huán)境

　　自2023年11月上海市拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作開展以來，人民銀行上�？偛客ㄟ^強(qiáng)化工作部署與溝通協(xié)調(diào)、廣泛開展宣傳、全面深入摸排、多管齊下做好基礎(chǔ)現(xiàn)金服務(wù)工作等舉措，引導(dǎo)市場經(jīng)營主體尊重公眾現(xiàn)金支付選擇權(quán)，發(fā)揮現(xiàn)金的兜底保障作用，共同打造和諧現(xiàn)金支付環(huán)境。

　　一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效

　　人民銀行上�？偛恐贫�了《上海市拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作方案》，指導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從規(guī)范現(xiàn)金收付行為、開展專項(xiàng)摸排、加強(qiáng)日常宣傳引導(dǎo)三方面推進(jìn)相關(guān)工作，并先后4次召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署和動(dòng)員。同時(shí)，分別與上海市商務(wù)委、市場監(jiān)管局、文旅局、地方金融監(jiān)管局、衛(wèi)健委等部門就重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行溝通，尋求在重點(diǎn)領(lǐng)域的支持與配合。

　　專項(xiàng)整治工作期間，人民銀行上�？偛柯�(lián)合上海市通信管理局，指導(dǎo)運(yùn)營商向全市市民推送公益短信；聯(lián)合市大數(shù)據(jù)中心，通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)向全市各類經(jīng)營主體推送宣傳提示，基本實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營主體、市民的宣傳全覆蓋。

　　同時(shí)，人民銀行上�？偛堪凑宅F(xiàn)金服務(wù)網(wǎng)格化管理機(jī)制部署，指導(dǎo)商業(yè)銀行開展現(xiàn)金收付情況專項(xiàng)摸排，重點(diǎn)對(duì)民生場景、涉外場景等領(lǐng)域進(jìn)行摸排，對(duì)因零鈔備付不足等原因造成偶發(fā)性不收現(xiàn)金的行為起到警示作用，并在摸排過程中統(tǒng)籌開展政策法規(guī)、人民幣知識(shí)、現(xiàn)金服務(wù)宣傳引導(dǎo)工作。截至2023年12月底，已累計(jì)摸排各類經(jīng)營主體近1.5萬戶，累計(jì)引導(dǎo)經(jīng)營主體簽訂《不拒收現(xiàn)金承諾書》4500多份。

　　二、優(yōu)化服務(wù)方式，提升基礎(chǔ)現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量

　　為做好基礎(chǔ)現(xiàn)金服務(wù)工作，人民銀行上�？偛抗膭�(lì)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以“零錢包”等形式，向經(jīng)營主體主動(dòng)提供零鈔兌換、殘幣回收等現(xiàn)金服務(wù)，方便商戶和個(gè)人客戶日常零錢使用。人民銀行上�？偛窟�指導(dǎo)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立小面額現(xiàn)金兌換窗口和綠色通道，部分銀行探索通過服務(wù)電話、手機(jī)銀行APP、微信小程序等方式提供小面額現(xiàn)金預(yù)約兌換服務(wù)，持續(xù)提升小面額現(xiàn)金存取便利性。

　　“我們有一百元‘零錢包’，我給您展示一下，里面包含50元、20元、10元等小面額券別……”“可以，可以。”“那我這邊為您清點(diǎn)一下，您看一下點(diǎn)鈔機(jī)顯示外屏。這邊已經(jīng)清點(diǎn)完畢。為避免鈔券的散落，需要幫您裝進(jìn)這個(gè)袋子嗎？我?guī)湍�裝一下�！边@是在浦發(fā)銀行陸家嘴支行網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)柜員與客戶之間的一段對(duì)話。在走訪中，銀行網(wǎng)點(diǎn)和商戶一次次拿出的“零錢包”讓人眼前一亮。

　　“浦發(fā)銀行陸家嘴支行從網(wǎng)點(diǎn)叫號(hào)機(jī)的按鈕設(shè)置開始，為有小面額人民幣及殘損幣兌換需求的客戶設(shè)置了快速通道。我們長期保持各面額鈔券的備付充足，也始終關(guān)注并持續(xù)提升柜面現(xiàn)金服務(wù)水平，在柜臺(tái)上配置了小面額的‘零錢包’。當(dāng)客戶有特殊需求，我們也會(huì)按照客戶要求配備‘零錢包’內(nèi)不同面額鈔券數(shù)量。同時(shí)，我們?cè)诿總�(gè)柜臺(tái)放置便民服務(wù)卡，卡上有網(wǎng)點(diǎn)電話，供有現(xiàn)金兌換需求的客戶取用�！本W(wǎng)點(diǎn)的工作人員介紹說。

　　上海其他銀行網(wǎng)點(diǎn)也通過專設(shè)小面額和殘損幣專用兌換窗口、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場客戶券別調(diào)劑業(yè)務(wù)引導(dǎo)等方式，為客戶提供小面額及殘損幣兌換服務(wù)，保證兌換渠道暢通。

　　三、做好宣傳引導(dǎo)，提升群眾滿意度

　　人民銀行上�？偛拷M織商業(yè)銀行以拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，依托現(xiàn)金服務(wù)網(wǎng)格化工作機(jī)制，指導(dǎo)全市各銀行以營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)陣地，通過播放宣傳音像資料、張貼并發(fā)放紙質(zhì)圖文資料、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)或“人民幣宣傳微沙龍”等方式開展定點(diǎn)宣傳2987次；利用微信公眾號(hào)、美篇、短視頻、門戶網(wǎng)站或廣播開展線上宣傳120次；通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居等方式組織現(xiàn)場集中宣傳279次，通過基本戶開戶行發(fā)放普法宣傳材料5102份。

　　在陸家嘴社區(qū)長者食堂門口，豎著三大幅人民銀行上�？偛亢蜕虾＾r(nóng)商銀行制作的宣傳易拉寶，分別宣傳“抵制拒收現(xiàn)金違法行為　維護(hù)人民幣法定地位”“真假人民幣的四種簡易鑒別方法”和最新版的“不宜流通人民幣紙幣標(biāo)準(zhǔn)”�！熬用駚砭筒椭饕�用會(huì)員卡，使用現(xiàn)金給會(huì)員卡充值的人約占50%至60%，特別是老年人比較喜歡用現(xiàn)金充值，我們食堂每天大概能收到300多元現(xiàn)金�！薄皝碣I書的用現(xiàn)金支付比例不高，基本都是老年群體。我們每個(gè)月能收到5000元左右現(xiàn)金。”陸家嘴社區(qū)長者食堂袁經(jīng)理和上海書城（九六廣場店）陶店長分別介紹了各自的人民幣現(xiàn)金使用場景。

　　在位于五角場的第一食品商店，一樓中央?yún)^(qū)域售賣零食、蜜餞、炒貨等食品的柜臺(tái)前人來人往，交易頻頻。其中一位營業(yè)員告訴記者：“現(xiàn)金都收，零錢準(zhǔn)備很充裕，柜臺(tái)一天備500元左右現(xiàn)金。我們有專門換零錢的地方，在樓上出納處，可根據(jù)自己的需要換硬幣或紙幣。”另一位柜臺(tái)營業(yè)員在介紹零錢等現(xiàn)金供應(yīng)充足之余還表示：“年紀(jì)大的弄不大來手機(jī)（支付），用現(xiàn)金比較多�！薄吧虾０⒁瘫容^喜歡用現(xiàn)金，喜歡用硬幣。小面額紙幣我們也是收的。”

　　銀行工作人員表示，“在日常工作中，我們走進(jìn)周邊社區(qū)，為居民提供反假宣傳講座，守護(hù)好百姓的‘錢袋子’。為更好地滿足周邊商戶現(xiàn)金使用需求，我們積極向商戶開展面對(duì)面宣講。整治拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我們成立了分支行專項(xiàng)工作小組，多次走進(jìn)商圈、商戶、街道和社區(qū)，宣講專項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要點(diǎn)�！�