金融監(jiān)管總局縣域支局統(tǒng)一掛牌 “四級(jí)垂管”架構(gòu)落地

證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

國(guó)家金融監(jiān)管總局4月8日消息顯示，當(dāng)日上午，金融監(jiān)管總局縣域支局統(tǒng)一掛牌。金融監(jiān)管總局表示，這標(biāo)志著金融監(jiān)管總局系統(tǒng)“四級(jí)垂管”架構(gòu)正式建立，金融監(jiān)管組織體系進(jìn)一步完善，金融管理體制改革取得重要進(jìn)展。

根據(jù)2023年3月印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》（下稱“《方案》”），金融監(jiān)管總局在原銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管。

目前金融監(jiān)管總局系統(tǒng)在總局層面的機(jī)構(gòu)改革已基本完成——2023年5月18日，金融監(jiān)管總局正式揭牌；當(dāng)年11月10日，《金融監(jiān)管總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（也即“三定方案”）正式出爐，金融監(jiān)管總局的具體監(jiān)管職責(zé)、內(nèi)設(shè)部門分布以及與其他部門的職責(zé)分工等內(nèi)容得以明確。

地方派出機(jī)構(gòu)層面的機(jī)構(gòu)改革也在陸續(xù)推進(jìn)。根據(jù)2021年10月1日起正式施行的《中國(guó)銀行(601988)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》，原銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)包括銀保監(jiān)局、銀保監(jiān)分局和縣（市、區(qū)、旗）監(jiān)管組。

最新機(jī)構(gòu)改革后，原銀保監(jiān)局、原銀保監(jiān)分局已分別正式更名為“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局XX監(jiān)管局”“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局XX監(jiān)管分局”。2023年7月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局31家省級(jí)監(jiān)管局和5家計(jì)劃單列市監(jiān)管局、306家地市監(jiān)管分局完成統(tǒng)一掛牌。

此次縣域支局統(tǒng)一掛牌后，金融監(jiān)管總局系統(tǒng)“總局-省級(jí)監(jiān)管局-監(jiān)管分局-監(jiān)管支局”的四級(jí)監(jiān)管體系架構(gòu)正式建立。

金融監(jiān)管總局縣域支局的人員構(gòu)成，除了原有監(jiān)管組工作人員，還包括人民銀行縣（市）支行人員。

《方案》已明確，在地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革中，將不再保留人民銀行縣（市）支行。據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，人民銀行縣（市）支行撤銷后，相關(guān)工作人員將劃轉(zhuǎn)至金融監(jiān)管總局地方派出機(jī)構(gòu)。

改革之后，縣域金融監(jiān)管有關(guān)部門的職責(zé)劃分、協(xié)調(diào)配合將得以明確和加強(qiáng)�！翱h域機(jī)構(gòu)改革是本次（深化金融管理體制）改革的重要內(nèi)容。”金融監(jiān)管總局表示，縣域監(jiān)管支局掛牌成立，將為構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系、推動(dòng)金融監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

金融監(jiān)管總局2024年工作會(huì)議明確，今年要平穩(wěn)有序完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，加快推動(dòng)省市“三定”落地，穩(wěn)步推進(jìn)縣域機(jī)構(gòu)改革，同步建機(jī)制、強(qiáng)保障、提效能。