四川農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)以來,四川農(nóng)信系統(tǒng)改革持續(xù)推進。近期,又有兩家市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行啟動組建。
記者獲悉,四川達州農(nóng)商行擬吸收合并宣漢農(nóng)商行、開江農(nóng)商行等當?shù)?家農(nóng)商行,成立達州市市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行;此外,南充市也啟動了市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行的組建工作。兩項工作完成后,四川全省市級統(tǒng)一法人將增至10家(未包含成都農(nóng)商行),位居全國農(nóng)信系統(tǒng)首位。
記者注意到,國有企業(yè)和地方財政在農(nóng)信系統(tǒng)改革中扮演著重要角色。國企或地方財政成為重要股東,對改革后的農(nóng)商銀行發(fā)展具有哪些積極意義?
四川達州、南充兩市擬組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行
四川達州農(nóng)商銀行日前發(fā)布《關于召開2023年度股東大會的公告》,將于2024年5月12日召開股東大會。
公告顯示,會上將審議達州農(nóng)商銀行吸收合并宣漢農(nóng)商銀行、開江農(nóng)商銀行、萬源農(nóng)商銀行、大竹農(nóng)商銀行、渠縣農(nóng)商銀行5家農(nóng)商銀行,成立達州市市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行等議案。
南充市人民政府網(wǎng)站消息亦顯示,南充市組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行工作啟動會議已于4月初召開,提出“確保市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行如期掛牌開業(yè)”。
達州農(nóng)商銀行與南充農(nóng)商銀行組建統(tǒng)一法人兩項工作完成后,四川全省市級統(tǒng)一法人將增至10家,位居全國農(nóng)信系統(tǒng)首位。
2022年12月,四川省樂山市、巴中市兩家農(nóng)商銀行市級統(tǒng)一法人相繼正式揭牌,前者由樂山農(nóng)商行吸收合并犍為農(nóng)商行、峨眉山農(nóng)商行等7家行社而來,后者由巴中農(nóng)商行吸收合并南江農(nóng)信聯(lián)社等3家機構而來。據(jù)悉,四川省樂山市、巴中市均為市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行首批先行的試點城市。
2023年年末的三天之內(nèi),四川阿壩農(nóng)商銀行、德陽農(nóng)商銀行、雅安農(nóng)商銀行三家地市(州)級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行揭牌成立,四川農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作加速推進。
此外,四川省現(xiàn)有的8家市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行還包括甘孜農(nóng)商銀行、涼山農(nóng)商銀行、攀枝花農(nóng)商銀行。
今年1月29日,由四川省聯(lián)社改制而來的四川農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè),注冊資本達220億元。四川省成為西部第一個、全國第四個創(chuàng)立農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份。
據(jù)了解,截至2023年末,四川省農(nóng)商行資產(chǎn)規(guī)模達2.2萬億元,各項存款1.8萬億元,各項貸款1.1萬億元,資產(chǎn)規(guī)模、存款規(guī)模及信貸支持客戶數(shù)量均居四川省銀行業(yè)第一位。
業(yè)內(nèi):國企或地方財政參與組建農(nóng)商行,減少“問題股東”帶來的經(jīng)營風險
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在南充市組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行工作啟動會議上,指出“要推動股權結構優(yōu)化,鼓勵支持市縣兩級國企參與組建市級農(nóng)商銀行工作,優(yōu)化國企投資結構”。
近年來,農(nóng)信系統(tǒng)改革加速推進,新設立的農(nóng)商銀行的股權結構備受關注。
2023年12月15日,國家金融監(jiān)督管理總局同意批復籌建廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行。新組建的廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行由自治區(qū)財政廳和區(qū)直國有企業(yè)、南寧市直國企等適格投資者出資入股設立,承繼廣西壯族自治區(qū)聯(lián)社原有業(yè)務、資產(chǎn),以及債權債務等權利義務。
工商信息顯示,廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行共有14家股東,廣西壯族自治區(qū)財政廳為最大股東,持股比例53.85%,此外廣西交通投資集團、廣西北部灣投資集團的持股比例也在5%以上。
多家媒體報道,2023年12月,海南省財政廳發(fā)布2023年海南省支持中小銀行發(fā)展專項債券的信息披露文件顯示,海南省農(nóng)信聯(lián)社及19家農(nóng)合機構擬采取新設合并的方式組建海南農(nóng)商銀行。海南省財政廳通過海南財金集團采取間接入股方式,認購擬成立的海南農(nóng)商銀行的股份補充其資本金。
本專項債券補充資本后,預計海南財金集團將持有擬成立的海南農(nóng)商銀行37.88%的股份。
另據(jù)上市公司海南高速(000886)2023年9月公告,將通過受讓海南農(nóng)信系統(tǒng)現(xiàn)有20家機構中部分原股東所持股份的方式,參與發(fā)起設立海南農(nóng)商銀行,公司參與發(fā)起設立的總金額不超過1.49億元。
2023年9月,遼寧農(nóng)商銀行成立。相關消息顯示,遼寧農(nóng)商銀行是我國首例以全省統(tǒng)一法人模式組建成立的農(nóng)村商業(yè)銀行,是繼農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行改革模式后的又一創(chuàng)新。
從股權結構來看,遼寧金控集團是遼寧農(nóng)商銀行的第一大股東,持股比例達99.09%。第二、第三大股東分別為遼寧能源投資集團、沈陽盛京金控投資集團,均屬國有企業(yè)。
由此可見,在新成立的農(nóng)村商業(yè)銀行背后,國有企業(yè)及地方財政扮演著重要角色。那么,國企或地方財政成為重要股東,對改革后的農(nóng)商銀行發(fā)展具有哪些積極意義?
“在農(nóng)信系統(tǒng)改革化險過程中,國企或地方財政入股,可以增強其資本實力,提高風險抵御能力!币幻咏r(nóng)村中小銀行人士對記者表示,從過往中小銀行公司治理情形來看,“問題股東”提高了某些中小銀行的經(jīng)營風險。國企或地方財政的參與,有助于完善農(nóng)商銀行的公司治理結構,優(yōu)化股權結構,提升其經(jīng)營管理水平和決策效率,更好地理解國家宏觀政策和金融監(jiān)管要求,提高政策的傳導效率和執(zhí)行力,促進農(nóng)商銀行更加規(guī)范化運作。
從新組建農(nóng)商銀行自身經(jīng)營角度來看,有了國企或地方財政的背書,或可在某些方面帶來更廣泛的業(yè)務聯(lián)系和資源,提升市場競爭力、議價能力和公眾認可度,有助于農(nóng)商銀行拓展業(yè)務范圍,提供更加多元化的金融服務。
“作為農(nóng)商銀行,堅守自身定位,服務地方經(jīng)濟、支持‘三農(nóng)’小微是其應有之義!痹撊耸勘硎,國企或地方財政入股,有助于農(nóng)商銀行更好地發(fā)揮服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,支持地方重點項目,推動產(chǎn)業(yè)升級。
每日經(jīng)濟新聞
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