非銀支付監(jiān)管新規(guī)實施后,首批續(xù)展牌照來了!已有機構(gòu)“換新”

2024-07-12 09:39:21 每日經(jīng)濟新聞  宋欽章

  《每日經(jīng)濟新聞》記者今日獲悉,日前到期的第七批《支付業(yè)務(wù)許可證》(俗稱“支付牌照”),已經(jīng)啟動“換新”。

  部分機構(gòu)已經(jīng)拿到了中國人民銀行續(xù)展后的支付牌照。與續(xù)展前支付牌照的不同之處在于,登記的業(yè)務(wù)類型已經(jīng)按照《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)進行了重新劃分。同時,登記的有效期截止日從原來的“二〇二四年七月九日”更新為“二〇二四年七月九日(過渡期至二〇二五年七月九日)”,即過渡期為12個月。

  日前,第七批支付牌照有效期屆滿,這也是自《條例》正式實施以來,首批面臨續(xù)展的支付牌照。中國人民銀行將如何安排此次續(xù)展,引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。

  2024年5月1日,被喻為非銀行支付“基本法”的《條例》開始正式實施!稐l例》規(guī)定,非銀行支付業(yè)務(wù)根據(jù)能否接收付款人預(yù)付資金,分為儲值賬戶運營和支付交易處理兩種類型,但是單用途預(yù)付卡業(yè)務(wù)不屬于本條例規(guī)定的支付業(yè)務(wù)。

  而此前,我國的支付業(yè)務(wù)則一直按照《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》分為網(wǎng)絡(luò)支付(包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等)、銀行卡收單和預(yù)付卡業(yè)務(wù)等三類。

  為保障《條例》落地實施,中國人民銀行此前研究起草了與之配套的《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例實施細則(征求意見稿)》(下稱《實施細則》),但目前尚未公布具體實施日期。

  《實施細則》規(guī)定,《條例》第十五條所稱儲值賬戶運營分為儲值賬戶運營Ⅰ類和儲值賬戶運營Ⅱ類。支付交易處理分為支付交易處理Ⅰ類和支付交易處理Ⅱ類。

  具體的對應(yīng)關(guān)系上,按照《實施細則》,原來的互聯(lián)網(wǎng)支付,或者同時開展《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)支付和移動電話支付(固定電話支付、數(shù)字電視支付)的,歸入儲值賬戶運營Ⅰ類,支付業(yè)務(wù)許可證登記的業(yè)務(wù)類型對應(yīng)調(diào)整為儲值賬戶運營Ⅰ類;原來的預(yù)付卡發(fā)行與受理、預(yù)付卡受理歸入儲值賬戶運營Ⅱ類,經(jīng)營地域范圍不變;原來的銀行卡收單歸入支付交易處理Ⅰ類,經(jīng)營地域范圍不變;原來僅開展規(guī)定的移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付,不開展互聯(lián)網(wǎng)支付的,歸入支付交易處理Ⅱ類。

  同時,《實施細則》明確了新舊規(guī)則交替下的過渡期安排:《條例》施行前已按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立的非銀行支付機構(gòu),應(yīng)當在過渡期結(jié)束前達到《條例》及《實施細則》關(guān)于非銀行支付機構(gòu)設(shè)立條件以及凈資產(chǎn)與備付金日均余額比例的規(guī)定,過渡期結(jié)束達不到規(guī)定的,應(yīng)當終止支付業(yè)務(wù)。各非銀行支付機構(gòu)的過渡期為《實施細則》施行日至其支付業(yè)務(wù)許可證有效期截止日,過渡期不滿12個月的,按12個月計。

(責任編輯:王曉雨 )
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