9月16日，江西銀保監(jiān)局聯(lián)合省委宣傳部等部門主辦“江西這十年”系列新聞發(fā)布會之金融服務與發(fā)展專題發(fā)布會，黨委委員、副局長李青川出席并發(fā)布近十年江西銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展與改革情況，同時就引領(lǐng)全省銀行保險機構(gòu)積極支持生態(tài)文明建設(shè)的舉措和成效答記者問。全文如下：
各位媒體朋友：
上午好！黨的十八大以來，江西銀保監(jiān)局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，認真落實銀保監(jiān)會和省委省政府各項決策部署，聚焦“作示范、勇爭先”，統(tǒng)籌防風險、促發(fā)展，注重抓改革、強監(jiān)管，全力助推“六個江西”建設(shè)，不斷推動江西經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
習近平總書記指出，金融是實體經(jīng)濟的血脈，服務實體經(jīng)濟是金融的天職和宗旨。十年沐風櫛雨，我們堅持以“金融報國”的使命感，全力支持金融服務江西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全省銀行業(yè)貸款規(guī)模十年間增長超3倍，貸款增速穩(wěn)居全國第一方陣。聚焦監(jiān)管引領(lǐng)，先后出臺《銀行業(yè)保險業(yè)貫徹落實江西省第十五次黨代會精神的指導意見》《銀行業(yè)保險業(yè)支持江西經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指導意見》《銀行保險業(yè)支持營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的指導意見》等四十余項監(jiān)管政策指導性文件，建立完善跟蹤監(jiān)測、考核評價、現(xiàn)場督導、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“五位一體”工作機制。聚焦重點領(lǐng)域，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展貸款規(guī)模分別增長5.85倍、4.25倍、1.88倍，全省重大項目建設(shè)貸款年均增速25.84%，14條產(chǎn)業(yè)鏈貸款規(guī)模增長44.04%。聚焦綠色發(fā)展，全省銀行業(yè)綠色融資規(guī)模4615億元，十年翻四番。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，小微企業(yè)貸款規(guī)模增長近4倍，年均增長19.47%，創(chuàng)建普惠金融服務中心33個。聚焦風險保障，保險業(yè)賠付支出年均增長16.35%，保險密度從2012年末的562元/人上升至2158元/人，農(nóng)業(yè)保險品種從十余種增至150余種，累計為農(nóng)戶提供風險保障從711億元增長至1355億元。
習近平總書記強調(diào)，金融安全關(guān)乎社會穩(wěn)定，防范化解金融風險是金融工作的根本性任務。十年攻堅克難，我們堅持以“守土有責”的責任感，堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。全力防范信用風險，有力推進不良資產(chǎn)處置，累計處置不良貸款2866億元，不良貸款率從2012年末的2.5%下降至1.15%，持續(xù)處于全國較低水平。全力推動重點機構(gòu)風險處置，建立完善多方聯(lián)動的金融風險應急處置協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)全省高風險銀行機構(gòu)“清零”。全力提升風險抵補能力，法人銀行業(yè)機構(gòu)資本總額從2012年末537億元增至2435億元，十年增長近4倍，法人機構(gòu)撥備覆蓋率206.81%，較2012年末上升96個百分點。全力整治金融市場亂象，影子銀行規(guī)模較峰值下降85%，各項貸款占資產(chǎn)比重由51.48%上升至73.65%。
習近平總書記要求，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力。十年踔厲奮發(fā)，我們堅持以“時不我待”的緊迫感，著力推動江西銀行業(yè)保險業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨的領(lǐng)導，堅持“黨章入章程”，著力推動黨的領(lǐng)導與銀行保險機構(gòu)公司治理相結(jié)合。強化體系布局，支持引進26家銀行保險機構(gòu)，先后填補保險公司、金融租賃公司、民營銀行等地方法人機構(gòu)空白，銀行機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、保險服務行政村覆蓋率均達100%。強化機構(gòu)改革，支持江西銀行、九江銀行成功實現(xiàn)香港上市，推進省聯(lián)社改革，指導全省86家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)商行，成為全國第五個完成農(nóng)合機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革的省份;推動實施車險綜合改革，車均保費較改革前下降21.81%，為消費者節(jié)省支出超80億元。強化公司治理，持續(xù)深入開展案防建設(shè)提升年、內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年等系列活動，指導機構(gòu)回歸本源，專注主業(yè)，服務當?shù)亍?/P>
十年砥礪前行，我們牢記金融的政治性、人民性，堅持以“監(jiān)管姓監(jiān)”的事業(yè)感，保持“嚴監(jiān)管、強監(jiān)管”的高壓態(tài)勢，建設(shè)一支“忠專實”的監(jiān)管隊伍，監(jiān)管質(zhì)效顯著提升。持續(xù)加強黨的建設(shè)，始終堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，深入推進全面從嚴治黨。持續(xù)提升監(jiān)管效能，十年間細化完善監(jiān)管工作制度數(shù)十項，制定修訂監(jiān)管規(guī)范性文件60個，大力提升監(jiān)管數(shù)字化水平。持續(xù)增強行業(yè)合規(guī)經(jīng)營理念，十年來累計對471家（次）銀行保險機構(gòu)、850人（次）實施行政處罰。持續(xù)維護金融消費者合法權(quán)益，建成消費者權(quán)益保護站1455個，專設(shè)12378投訴熱線，累計接聽來電17.39萬個，客戶滿意率99.48%。
賡續(xù)十年輝煌業(yè)，奮楫時代新征程。下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，堅決維護國家金融安全，強化擔當、銳意進取，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
問題：黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察江西，提出了打造美麗中國“江西樣板”的重要要求。十年來，江西縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，取得顯著成效。能否請李局長詳細介紹一下，江西銀保監(jiān)局在引導全省銀行業(yè)保險業(yè)強化金融支持生態(tài)文明建設(shè)上采取了哪些特色措施？取得了哪些成效？
李青川：謝謝你的提問，這個問題我來回答。習近平總書記指出：“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌”。江西是國家首批三個生態(tài)文明試驗區(qū)之一，也是兼具國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)和國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點的重要省份。過去十年，江西銀保監(jiān)局全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，把綠色金融工作擺在突出重要位置，聚焦政策引領(lǐng)、體系建設(shè)、考核激勵、產(chǎn)品服務創(chuàng)新，引領(lǐng)督促全省銀行業(yè)保險業(yè)大力發(fā)展綠色金融，為打造美麗中國“江西樣板”提供了強有力的金融支持。
過去十年，我們持續(xù)發(fā)揮監(jiān)管政策引領(lǐng)作用，出臺《銀行業(yè)保險業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)的指導意見》《推動銀行業(yè)保險業(yè)發(fā)展綠色金融 支持全面建設(shè)美麗江西的指導意見》等綠色金融發(fā)展規(guī)劃性文件11個，通過監(jiān)測分析、專題調(diào)研、定期通報等方式狠抓政策落地實施，指導機構(gòu)強化綠色金融服務成效顯著。全省綠色信貸年均增速43.54%，高于各項貸款增速27.16個百分點；法人城商行累計發(fā)行綠色金融債180億元，信托公司累計為綠色產(chǎn)業(yè)項目投放資金超420億元。
過去十年，我們大力培育綠色金融專業(yè)組織體系，建立健全具有江西特色的綠色銀行保險體系。支持新設(shè)綠色金融事業(yè)部、綠色保險創(chuàng)新實驗室等20家。2017年，在全國率先制定綠色分（支）行管理標準、率先開展綠色分（支）行創(chuàng)建，目前已累計創(chuàng)建綠色分（支）行31家（次），覆蓋全省8個設(shè)區(qū)市。綠色分(支)行基本實行專列規(guī)模、專職團隊、專屬產(chǎn)品、專項流程、專業(yè)風控、專有考核的“六�！边\營模式。綠色分（支）行綠色信貸占其信貸總額的比例達63%。
過去十年，我們以綠色金融考評為重要抓手，督促機構(gòu)牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面推進金融改革創(chuàng)新。2014年，在全國率先制定綠色信貸考核評價辦法，至今已連續(xù)九年開展考評，各銀行發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、運營管理、業(yè)務流程等綠色化改造成效突出。2021年，創(chuàng)新提出健全綠色保險業(yè)務體系，并率先開展綠色保險統(tǒng)計，當年累計提供風險保障2846億元，賠付支出9.37億元。
過去十年，我們支持鼓勵綠色金融產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，精準對接、全力滿足江西經(jīng)濟社會綠色發(fā)展需求。引導加大綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，古建筑價值抵押+信用貸、林農(nóng)信用貸、“信用+”經(jīng)營權(quán)貸款等被列入全國推廣清單。落地全國首批碳排放配額質(zhì)押融資產(chǎn)品，設(shè)立全國首單“碳中和”主題綠色信托計劃。引導加大綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新，相繼推出政策性環(huán)境污染責任保險、“氣象+價格”綜合收益保險、森林保險、個人綠色消費保證保險等綠色保險產(chǎn)品。全省保險業(yè)累計為1200家（次）環(huán)境高風險企業(yè)提供風險保障44億元。
站在新的歷史起點，我們將在總結(jié)前期綠色金融工作良好經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動江西銀行業(yè)保險業(yè)深化綠色金融發(fā)展，為全面建設(shè)美麗江西注入更多金融活水。謝謝！
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