9月16日，江西銀保監(jiān)局聯(lián)合省委宣傳部等部門主辦“江西這十年”系列新聞發(fā)布會之金融服務(wù)與發(fā)展專題發(fā)布會，黨委委員、副局長李青川出席并發(fā)布近十年江西銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與改革情況，同時(shí)就引領(lǐng)全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極支持生態(tài)文明建設(shè)的舉措和成效答記者問。全文如下：
各位媒體朋友：
上午好！黨的十八大以來，江西銀保監(jiān)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)銀保監(jiān)會和省委省政府各項(xiàng)決策部署，聚焦“作示范、勇爭先”，統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，注重抓改革、強(qiáng)監(jiān)管，全力助推“六個江西”建設(shè)，不斷推動江西經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職和宗旨。十年沐風(fēng)櫛雨，我們堅(jiān)持以“金融報(bào)國”的使命感，全力支持金融服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全省銀行業(yè)貸款規(guī)模十年間增長超3倍，貸款增速穩(wěn)居全國第一方陣。聚焦監(jiān)管引領(lǐng)，先后出臺《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)江西省第十五次黨代會精神的指導(dǎo)意見》《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指導(dǎo)意見》《銀行保險(xiǎn)業(yè)支持營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的指導(dǎo)意見》等四十余項(xiàng)監(jiān)管政策指導(dǎo)性文件，建立完善跟蹤監(jiān)測、考核評價(jià)、現(xiàn)場督導(dǎo)、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“五位一體”工作機(jī)制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展貸款規(guī)模分別增長5.85倍、4.25倍、1.88倍，全省重大項(xiàng)目建設(shè)貸款年均增速25.84%，14條產(chǎn)業(yè)鏈貸款規(guī)模增長44.04%。聚焦綠色發(fā)展，全省銀行業(yè)綠色融資規(guī)模4615億元，十年翻四番。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，小微企業(yè)貸款規(guī)模增長近4倍，年均增長19.47%，創(chuàng)建普惠金融服務(wù)中心33個。聚焦風(fēng)險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)業(yè)賠付支出年均增長16.35%，保險(xiǎn)密度從2012年末的562元/人上升至2158元/人，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種從十余種增至150余種，累計(jì)為農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障從711億元增長至1355億元。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，金融安全關(guān)乎社會穩(wěn)定，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù)。十年攻堅(jiān)克難，我們堅(jiān)持以“守土有責(zé)”的責(zé)任感，堅(jiān)決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。全力防范信用風(fēng)險(xiǎn)，有力推進(jìn)不良資產(chǎn)處置，累計(jì)處置不良貸款2866億元，不良貸款率從2012年末的2.5%下降至1.15%，持續(xù)處于全國較低水平。全力推動重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，建立完善多方聯(lián)動的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省高風(fēng)險(xiǎn)銀行機(jī)構(gòu)“清零”。全力提升風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力，法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資本總額從2012年末537億元增至2435億元，十年增長近4倍，法人機(jī)構(gòu)撥備覆蓋率206.81%，較2012年末上升96個百分點(diǎn)。全力整治金融市場亂象，影子銀行規(guī)模較峰值下降85%，各項(xiàng)貸款占資產(chǎn)比重由51.48%上升至73.65%。
習(xí)近平總書記要求，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。十年踔厲奮發(fā)，我們堅(jiān)持以“時(shí)不我待”的緊迫感，著力推動江西銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨章入章程”，著力推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理相結(jié)合。強(qiáng)化體系布局，支持引進(jìn)26家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，先后填補(bǔ)保險(xiǎn)公司、金融租賃公司、民營銀行等地方法人機(jī)構(gòu)空白，銀行機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、保險(xiǎn)服務(wù)行政村覆蓋率均達(dá)100%。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革，支持江西銀行、九江銀行成功實(shí)現(xiàn)香港上市，推進(jìn)省聯(lián)社改革，指導(dǎo)全省86家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)商行，成為全國第五個完成農(nóng)合機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革的省份;推動實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革，車均保費(fèi)較改革前下降21.81%，為消費(fèi)者節(jié)省支出超80億元。強(qiáng)化公司治理，持續(xù)深入開展案防建設(shè)提升年、內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年等系列活動，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)回歸本源，專注主業(yè)，服務(wù)當(dāng)?shù)亍?/P>
十年砥礪前行，我們牢記金融的政治性、人民性，堅(jiān)持以“監(jiān)管姓監(jiān)”的事業(yè)感，保持“嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管”的高壓態(tài)勢，建設(shè)一支“忠專實(shí)”的監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管質(zhì)效顯著提升。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)提升監(jiān)管效能，十年間細(xì)化完善監(jiān)管工作制度數(shù)十項(xiàng)，制定修訂監(jiān)管規(guī)范性文件60個，大力提升監(jiān)管數(shù)字化水平。持續(xù)增強(qiáng)行業(yè)合規(guī)經(jīng)營理念，十年來累計(jì)對471家（次）銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、850人（次）實(shí)施行政處罰。持續(xù)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，建成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)站1455個，專設(shè)12378投訴熱線，累計(jì)接聽來電17.39萬個，客戶滿意率99.48%。
賡續(xù)十年輝煌業(yè)，奮楫時(shí)代新征程。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，堅(jiān)決維護(hù)國家金融安全，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
問題：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次視察江西，提出了打造美麗中國“江西樣板”的重要要求。十年來，江西縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，取得顯著成效。能否請李局長詳細(xì)介紹一下，江西銀保監(jiān)局在引導(dǎo)全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)化金融支持生態(tài)文明建設(shè)上采取了哪些特色措施？取得了哪些成效？
李青川：謝謝你的提問，這個問題我來回答。習(xí)近平總書記指出：“綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌”。江西是國家首批三個生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，也是兼具國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)的重要省份。過去十年，江西銀保監(jiān)局全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把綠色金融工作擺在突出重要位置，聚焦政策引領(lǐng)、體系建設(shè)、考核激勵、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，引領(lǐng)督促全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)大力發(fā)展綠色金融，為打造美麗中國“江西樣板”提供了強(qiáng)有力的金融支持。
過去十年，我們持續(xù)發(fā)揮監(jiān)管政策引領(lǐng)作用，出臺《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持江西生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》《推動銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展綠色金融 支持全面建設(shè)美麗江西的指導(dǎo)意見》等綠色金融發(fā)展規(guī)劃性文件11個，通過監(jiān)測分析、專題調(diào)研、定期通報(bào)等方式狠抓政策落地實(shí)施，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化綠色金融服務(wù)成效顯著。全省綠色信貸年均增速43.54%，高于各項(xiàng)貸款增速27.16個百分點(diǎn)；法人城商行累計(jì)發(fā)行綠色金融債180億元，信托公司累計(jì)為綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投放資金超420億元。
過去十年，我們大力培育綠色金融專業(yè)組織體系，建立健全具有江西特色的綠色銀行保險(xiǎn)體系。支持新設(shè)綠色金融事業(yè)部、綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等20家。2017年，在全國率先制定綠色分（支）行管理標(biāo)準(zhǔn)、率先開展綠色分（支）行創(chuàng)建，目前已累計(jì)創(chuàng)建綠色分（支）行31家（次），覆蓋全省8個設(shè)區(qū)市。綠色分(支)行基本實(shí)行專列規(guī)模、專職團(tuán)隊(duì)、專屬產(chǎn)品、專項(xiàng)流程、專業(yè)風(fēng)控、專有考核的“六�！边\(yùn)營模式。綠色分（支）行綠色信貸占其信貸總額的比例達(dá)63%。
過去十年，我們以綠色金融考評為重要抓手，督促機(jī)構(gòu)牢固樹立綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。2014年，在全國率先制定綠色信貸考核評價(jià)辦法，至今已連續(xù)九年開展考評，各銀行發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、運(yùn)營管理、業(yè)務(wù)流程等綠色化改造成效突出。2021年，創(chuàng)新提出健全綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)體系，并率先開展綠色保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2846億元，賠付支出9.37億元。
過去十年，我們支持鼓勵綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，精準(zhǔn)對接、全力滿足江西經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展需求。引導(dǎo)加大綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，古建筑價(jià)值抵押+信用貸、林農(nóng)信用貸、“信用+”經(jīng)營權(quán)貸款等被列入全國推廣清單。落地全國首批碳排放配額質(zhì)押融資產(chǎn)品，設(shè)立全國首單“碳中和”主題綠色信托計(jì)劃。引導(dǎo)加大綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，相繼推出政策性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、“氣象+價(jià)格”綜合收益保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)、個人綠色消費(fèi)保證保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品。全省保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為1200家（次）環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障44億元。
站在新的歷史起點(diǎn)，我們將在總結(jié)前期綠色金融工作良好經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動江西銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)深化綠色金融發(fā)展，為全面建設(shè)美麗江西注入更多金融活水。謝謝！
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