11月22日,銀保監(jiān)會副主席肖遠企在2022年金融街(000402)論壇上就加強新市民金融服務進行了演講。肖遠企表示,做好新市民金融服務工作,是堅持金融工作政治性、人民性的重要舉措。
肖遠企認為,做好新市民工作,首先要精準把握新市民需求,提供優(yōu)質金融服務。
今年3月銀保監(jiān)會、央行聯合發(fā)布《關于加強新市民金融服務工作的通知》印發(fā)后,各地細化了具體落地措施,金融機構積極推出專屬產品,新市民金融服務工作取得了一定進展。
“但也要看到金融服務仍處于探索實踐階段,新市民群體的廣泛性、差異性決定了金融服務需要持續(xù)用力、久久為功,需要進一步提升服務的可得性、便利性和精準性,實現人民對美好生活的向往。”肖遠企表示。
為此,肖遠企提出了三方面的要求:
要主動發(fā)現新市民金融需求。新市民是個很大的群體,涉及行業(yè)廣、歸屬管理部門多、信息分散。金融機構要深入新市民所處的行業(yè)、企業(yè)和人群,真正走進社區(qū)、走進城中村、走進這一群體,開展調查研究,了解他們在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面遇到的難題和訴求。加強與政府部門、行業(yè)主管部門溝通交流,爭取政策支持。
要善于創(chuàng)造新市民金融需求。一些新市民對金融產品了解不多,甚至比較陌生。金融部門要多加宣傳,增加供給,豐富品種,提供多樣化選擇。通過供給創(chuàng)造需求,為新市民提供更好的服務體驗。同時,增加金融供給也能發(fā)揮“良幣驅逐劣幣”效應,使不規(guī)范甚至具有欺騙性質的“偽金融產品”越來越少,直至退出市場。
要精準滿足新市民金融需求。新市民金融需求呈現很大差異。城市創(chuàng)業(yè)人員、新就業(yè)白領和快遞服務、建筑工人、家政安保等人群的金融需求不盡相同,同一群體在不同城市的需求也很不一樣。金融機構要進一步細分客戶、細分市場,提升服務精準性。新市民流動性強,金融機構要不斷優(yōu)化賬戶開立、工資發(fā)放以及征信查詢等標準化基礎金融服務,確保在不同城市之間的一致性、均等性和互認性。同時還要提供特色化金融產品。例如,針對創(chuàng)業(yè)人員的擔保貸款、針對快遞和建筑工人等靈活就業(yè)人員的各種保險產品等。這些都需要有足夠個性化的設計和安排。
第二,要熨平周期波動影響,提升新市民金融健康水平。
肖遠企表示,新市民三分之二以上是靈活就業(yè)人員,就業(yè)和收入受經濟周期、所從事工作性質、甚至氣候等因素影響較大,可能存在更大波動和彈性。例如,在經濟上行時,就業(yè)容易,收入也較多;經濟下行時,就業(yè)困難,收入會下降。又如,在北方建筑行業(yè)冬天有很長時間不能施工,建筑工人就可能暫時性不能就業(yè),收入會下降,甚至暫時沒有新的收入。
“金融機構可以發(fā)揮優(yōu)勢,幫助新市民做好財務規(guī)劃和財富管理。特別是要提供有針對性的產品和服務,能夠平滑這種波動對其個人和家庭金融健康產生的不利影響!毙みh企表示,金融健康是衡量個人、家庭滿足支付短期債務和消費,以及儲備長期支出和抵御長期風險能力的關鍵指標。保持新市民金融健康尤其重要,這是其正常生產生活能及時修復并保持穩(wěn)定的關鍵。
因此,金融產品在波動曲線的不同時點上最好能靈活調整,與新市民就業(yè)和收入彈性較大這一特點相匹配相適應,要努力避免因財務接續(xù)可能中斷和財務脆弱而使金融健康遭受損害。“另外,金融部門也要幫助新市民做好金融健康管理,避免過度負債過度杠桿,拒絕高息誘惑高息陷阱。”肖遠企稱。
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