原銀監(jiān)會主席尚福林：要持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系

　　2022年12月23日--25日，中國財富管理50人論壇在北京舉行2022年會，年會圍繞“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與中國特色金融發(fā)展之路”這一主題，邀請政府與監(jiān)管部門負責人、專家學者及業(yè)界領袖展開高水平的思想交流，分享真知灼見。

　　圍繞金融如何更好支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，中國財富管理50人論壇理事長、原中國銀監(jiān)會主席尚福林在會上提出以下四點建議：

　�。ㄒ唬└�加精準有力地實施貨幣政策。疫情發(fā)生以來，我國堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，沒有搞大水漫灌，保持了宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，保持了比較充裕的政策調(diào)整空間。下一步，要繼續(xù)、在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，具體體現(xiàn)在三個方面：

　　一是總量上精準有力。運用好貨幣政策工具，做好流動性調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，引導貨幣市場利率平穩(wěn)運行，保持廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。

　　二是結(jié)構(gòu)上精準支持。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用，投向上向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

　　三是突出政策間協(xié)調(diào)配合。發(fā)揮財政、貨幣等各類政策地協(xié)同效應，穩(wěn)定市場預期，形成合力，實現(xiàn)多重目標下的動態(tài)平衡。

　�。ǘ�）堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要繼續(xù)堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，增強金融服務實體經(jīng)濟能力。同時，要按照中央經(jīng)濟工作會議要求，與擴大內(nèi)需戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，立足于實體經(jīng)濟的金融服務需求，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。適應金融數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型趨勢，提升金融供給體系對高質(zhì)量發(fā)展要求的適配性。繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資本市場，提高直接融資比例，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，增加資本供給。夯實金融機構(gòu)公司治理，深化中小銀行改革，推動公司治理結(jié)構(gòu)與業(yè)務發(fā)展良性循環(huán)，促進金融資源有效配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅定不移地擴大金融開放，加強國際合作，培育競爭新優(yōu)勢。

　�。ㄈ�）更好服務科技創(chuàng)新驅(qū)動。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要推動“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)�？萍紕�(chuàng)新企業(yè)投入大、周期長、風險高。解決高質(zhì)量發(fā)展中的卡點瓶頸，提高科技創(chuàng)新能力，提升科技自立自強能力，離不開金融支持。要持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系，助力經(jīng)濟實現(xiàn)由要素投入驅(qū)動向技術創(chuàng)新驅(qū)動的跨越。加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中長期資金支持。特別是發(fā)揮資本市場風險共擔、利益共享機制的特有優(yōu)勢。大力發(fā)展多層次資本市場，暢通科技、資本和實體經(jīng)濟的高水平循環(huán)，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快創(chuàng)新資本形成。

　�。ㄋ模┦刈〔话l(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、階段性支持政策退出、外部沖擊等因素影響，金融資產(chǎn)質(zhì)量未來可能會承壓。要警惕經(jīng)濟下行壓力向金融體系傳導，提高防范化解重大風險的能力。積極應對不良資產(chǎn)反彈，探索拓寬處置渠道，加快不良資產(chǎn)處置。持續(xù)做好影子銀行、房地產(chǎn)融資等重點領域風險防范處置。推進中小金融機構(gòu)改革化險。堅決打擊各類違法違規(guī)金融活動，將所有金融活動納入監(jiān)管，保護金融消費者合法權益。