中新經(jīng)緯1月6日電 (魏薇)6日，國務(wù)院參事、中國銀保監(jiān)會原副主席王兆星在“第七屆新金融論壇”上表示，中國發(fā)展第三支柱養(yǎng)老潛力空間巨大，但是也要看到，目前還處在起步試點試行階段，在其發(fā)展的過程當中還需要克服很多困難和障礙，還需要不斷改革、探索、完善和突破。
在王兆星看來，應(yīng)對中國人口老齡化加速的養(yǎng)老保障問題，除了進一步增強和完善國家為主導(dǎo)的基本養(yǎng)老保障之外，也應(yīng)該加快企業(yè)年金的發(fā)展，但更重要的是要加快發(fā)展中國居民的個人養(yǎng)老金賬戶，使第三支柱不再成為中國社會養(yǎng)老保障的嚴重短板。
王兆星建議，一是要加大宣傳解讀教育的力度，使個人養(yǎng)老金政策和相關(guān)知識能夠進課堂、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，從而使廣大人民群眾能夠早了解、早接受、早投入、早收獲。
二是加強頂層設(shè)計，完善法規(guī)體系，夯實制度基礎(chǔ)。要盡快打通三大支柱之間個人養(yǎng)老金賬戶，包括繳費、稅收優(yōu)惠、賬戶銜接以及資金流轉(zhuǎn)等，要制定專門的法律法規(guī)，對個人養(yǎng)老金賬戶的運營、管理、監(jiān)督進行規(guī)范，并對個人養(yǎng)老金賬戶的權(quán)益實施依法保護，嚴厲打擊各種欺詐、違法、侵犯個人養(yǎng)老金權(quán)益的行為。
三是要建立更加科學(xué)完備的政策支持體系，特別是財政稅收優(yōu)惠政策體系。國內(nèi)外實踐都證明，稅收優(yōu)惠政策是推動個人養(yǎng)老賬戶、個人養(yǎng)老基金發(fā)展的最重要的動力，包括對低收入群體的直接補貼稅收優(yōu)惠、對個人養(yǎng)老金賬戶繳費的納稅抵扣、對于開辦個人商業(yè)養(yǎng)老保險、個人養(yǎng)老理財、個人養(yǎng)老基金、個人養(yǎng)老儲蓄業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)給予稅收的政策支持。
四是增加個人養(yǎng)老金金融產(chǎn)品的供給，不斷滿足人民群眾對不同養(yǎng)老金金融產(chǎn)品的需求，包括對收益結(jié)構(gòu)、風險結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、流動性結(jié)構(gòu)、繳費結(jié)構(gòu)及養(yǎng)老金領(lǐng)取方式結(jié)構(gòu)的需求。
五是加強對個人養(yǎng)老金賬戶資金的運營管理。要通過審慎專業(yè)長期的投資運營，使個人養(yǎng)老金賬戶實現(xiàn)穩(wěn)定較好的收益，健康的資本市場與穩(wěn)健的個人養(yǎng)老金運營兩者相互促進、相輔相成。穩(wěn)健的個人養(yǎng)老基金為資本市場提供長期穩(wěn)定的投資資金來源，而健康的資本市場能夠為個人養(yǎng)老基金提供穩(wěn)定的投資回報，使個人養(yǎng)老基金賬戶更具吸引力、更有獲得感。
六是鼓勵發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老的咨詢與顧問服務(wù)，為養(yǎng)老金賬戶管理、資產(chǎn)配置、稅收處理、領(lǐng)取方式等提供專業(yè)建議與指導(dǎo)，這有利于促進個人養(yǎng)老金的健康發(fā)展，加快補齊養(yǎng)老保障體系的短板。(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者魏薇：vivi1257@163.com)(中新經(jīng)緯APP)
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