12月26日，國家金融監(jiān)督管理總局官方微信公眾號發(fā)布專欄文章，金融監(jiān)管總局股份城商司表示，將緊緊圍繞強監(jiān)管嚴監(jiān)管，堅決做到“長牙帶刺”，持續(xù)提升監(jiān)管的前瞻性、精準性、有效性和協(xié)同性。
中央金融工作會議召開以來，股份城商司自覺將學習貫徹中央金融工作會議精神作為重大政治任務，一體推進強監(jiān)管、防風險、促發(fā)展，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，奮力開創(chuàng)股份制銀行、城商行和民營銀行監(jiān)管工作新局面。
在強監(jiān)管、化風險方面，股份城商司表示，將緊緊圍繞強監(jiān)管嚴監(jiān)管，堅決做到“長牙帶刺”。一是補齊制度短板。嚴格準入標準和監(jiān)管要求，針對股權(quán)代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、績效考核不科學不審慎、合作機構(gòu)管理不規(guī)范等突出問題，研究制定針對性監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。二是強化精準分析。分類分機構(gòu)開展風險畫像，捕捉每一類、每一家機構(gòu)的突出問題，對重點業(yè)務和重點風險開展針對性的分析和預警，確保監(jiān)管工作心中有數(shù)、有的放矢。三是狠抓問題整改。建立問題整改早期干預機制，對落實監(jiān)管要求不到位、整改問責不力、屢查屢犯的機構(gòu)和人員，果斷采取監(jiān)管強制措施。四是加大執(zhí)法力度。加強股東股權(quán)穿透式監(jiān)管，依法清退問題股東，推動完善銀行公司治理。加強合規(guī)監(jiān)管和行為監(jiān)管，對潛在風險較高、違規(guī)問題突出、信訪舉報集中的業(yè)務領(lǐng)域加大整治力度。加強對董事、高管，以及關(guān)鍵崗位人員的準入和持續(xù)監(jiān)管，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防“帶病運行”。五是強化協(xié)同聯(lián)動。做實政策協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同、央地協(xié)同，實現(xiàn)同責共擔、同題共答、同向發(fā)力。加強監(jiān)管與紀檢審計的集成作戰(zhàn)，配合有關(guān)部門查處風險亂象背后的腐敗問題，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。
中央金融工作會議提出“及時處置中小金融機構(gòu)風險”“在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，扎實穩(wěn)妥化解風險”。股份城商司將堅持目標導向、問題導向，盯住看好各類風險，穩(wěn)妥推進重點機構(gòu)改革化險。一是把“賬”做實。督促股份制銀行、城商行和民營銀行嚴格執(zhí)行《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類辦法》《商業(yè)銀行資本管理辦法》等規(guī)定，準確開展資產(chǎn)分類，提足撥備、夯實資本，提升數(shù)據(jù)治理能力。二是把“早”做實。加強風險排查預警，全面摸清風險底數(shù)，強化對重點機構(gòu)、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的風險防控，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。三是把“準”做實。加強風險評估研判，合理運用各項處置措施和工具，推動“一省一策”“一行一策”制定實施風險處置方案，因地制宜、穩(wěn)妥推進重點省份重點機構(gòu)改革化險，避免“一刀切”。四是把“穩(wěn)”做實。充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力，把握好時度效，切實防范“處置風險的風險”。加大不良資產(chǎn)處置力度，支持多渠道補充資本，推動實現(xiàn)公司治理重整、經(jīng)營機制重構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展能力重塑。
中央金融工作會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務。股份城商司將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以金融高質(zhì)量發(fā)展全力以赴支持中國式現(xiàn)代化建設。一是助力譜寫“五篇大文章”。引導股份制銀行聚焦國家重大戰(zhàn)略，加大對科技創(chuàng)新、綠色低碳、各類企業(yè)特別是民營和中小微企業(yè)發(fā)展的金融支持力度。推動城商行和民營銀行發(fā)揮“服務城鄉(xiāng)居民、服務中小企業(yè)、服務地方經(jīng)濟”的生力軍作用，改進對民營企業(yè)、新市民等重點領(lǐng)域金融服務，更好滿足實體經(jīng)濟對金融服務的多樣化需求。二是強化金融消費者權(quán)益保護。踐行金融工作的政治性、人民性，督促股份制銀行、城商行和民營銀行堅持合規(guī)經(jīng)營，強化源頭治理，改進服務質(zhì)量，用心用情解決群眾急難愁盼問題，切實保障金融消費者合法權(quán)益。三是推動股份制銀行進一步完善差異化發(fā)展定位。鼓勵股份制銀行探索具有中國特色的現(xiàn)代商業(yè)銀行治理制度，突出經(jīng)營特色和競爭優(yōu)勢，在金融體系內(nèi)發(fā)揮更加積極、正面的作用。支持具備能力的股份制銀行在守住安全底線的前提下參與金融高水平對外開放，加大對共建“一帶一路”的金融支持力度。四是督促城商行和民營銀行聚焦主責主業(yè)。推動城商行和民營銀行堅守市場定位，立足本地開展特色化經(jīng)營。支持地方黨委政府穩(wěn)妥推動城商行兼并重組，優(yōu)化區(qū)域金融供給，嚴格規(guī)范城商行跨區(qū)域經(jīng)營。
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