中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月30日訊 為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，全面展現(xiàn)銀行業(yè)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議等精神，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得的重大成果，唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論，在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下，中國(guó)銀行(601988)業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)第17年組織開(kāi)展“銀行業(yè)十件大事”評(píng)審發(fā)布工作。
2023年度評(píng)審發(fā)布工作征集到全體會(huì)員單位，央級(jí)、主流媒體及中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)推薦的行業(yè)大事共403件。由11名來(lái)自監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等單位的領(lǐng)導(dǎo)，高校學(xué)者，業(yè)內(nèi)專家等組成專家評(píng)委會(huì)開(kāi)展評(píng)審，嚴(yán)格履行相關(guān)程序，最終評(píng)定“2023年銀行業(yè)十件大事”。
一、中央金融工作會(huì)議召開(kāi)，首次提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”，要求堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐；銀行業(yè)深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。
二、《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》公布，組建中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央金融管理部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，構(gòu)建“一行一局一會(huì)”的金融監(jiān)管格局，金融監(jiān)管體制改革邁出重要步伐。
三、銀行業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化政策舉措，加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，推進(jìn)構(gòu)建高水平普惠金融體系；繼續(xù)減費(fèi)讓利、惠企利民，調(diào)整銀行部分服務(wù)價(jià)格，提升服務(wù)質(zhì)效；加快綠色金融、養(yǎng)老金融發(fā)展。
四、金融管理部門全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》《商業(yè)銀行資本管理辦法》《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系，完善銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則，提升銀行業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平；五家大型銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行，我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行擴(kuò)容至二十家，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。
五、中央銀行堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)、降息，商業(yè)銀行下調(diào)存款掛牌利率，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。
六、大力發(fā)展科技金融、數(shù)字金融，多部門打出政策組合拳，開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)；銀行業(yè)加大對(duì)專精特新中小企業(yè)等支持力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力高水平科技自立自強(qiáng)。
七、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，多部門推動(dòng)落實(shí)首套房貸“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，商業(yè)銀行穩(wěn)妥降低房貸利率下限和存量首套房貸利率，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
八、多部門聯(lián)合施策，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》等系列舉措，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
九、堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，“北向互換通”正式上線，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，銀行業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。
十、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，牢固樹(shù)立“為民監(jiān)管”理念，牽頭多部門共同開(kāi)展“2023年金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)“為民辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的金融消費(fèi)環(huán)境。
2023年銀行業(yè)十件大事
(說(shuō)明版)
1.中央金融工作會(huì)議召開(kāi)，首次提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”，要求堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐；銀行業(yè)深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。
概述：中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行，總結(jié)黨的十八大以來(lái)金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。提出2024年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。
11月1日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，11月2日，中國(guó)人民銀行黨委、國(guó)家外匯局黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議精神。
中國(guó)人民銀行黨委、國(guó)家外匯局黨組擴(kuò)大會(huì)議提出重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作任務(wù)：一是堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。四是堅(jiān)持深化金融改革。五是擴(kuò)大金融高水平雙向開(kāi)放。六是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議要求，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。一是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是積極構(gòu)建中國(guó)特色金融監(jiān)管體系。三是堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管要求。四是有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是全力推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。六是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
11月17日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署，研究近期房地產(chǎn)金融、信貸投放、融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等重點(diǎn)工作。要求繼續(xù)加大政策落實(shí)和工作推進(jìn)力度，增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
銀行業(yè)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，同貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固主題教育成果結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。深刻把握金融工作的政治性、人民性，對(duì)照中央金融工作會(huì)議提出的工作要求和重點(diǎn)任務(wù)，拿出貫徹落實(shí)具體舉措，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
推薦理由：中央金融工作會(huì)議是我國(guó)金融發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央金融工作會(huì)議精神是當(dāng)前金融系統(tǒng)最重要的政治任務(wù)。銀行業(yè)深入貫徹會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。
2.《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》公布，組建中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央金融管理部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，構(gòu)建“一行一局一會(huì)”的金融監(jiān)管格局，金融監(jiān)管體制改革邁出重要步伐。
概述：3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，深化黨中央機(jī)構(gòu)改革，組建中央金融委員會(huì)、中央金融工作委員會(huì)，加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，包括組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革等。根據(jù)改革方案，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
5月10日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：李云澤同志任國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委書(shū)記。5月18日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，新一輪金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革邁出重要一步。7月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局31家省級(jí)監(jiān)管局和5家計(jì)劃單列市監(jiān)管局、306家地市監(jiān)管分局統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著金融監(jiān)管體制改革邁出重要步伐，取得階段性成效。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局組建以來(lái)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，全面踐行金融工作的政治性、人民性，著力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，深入推進(jìn)金融改革發(fā)展。認(rèn)真履行金融監(jiān)管新職責(zé)新使命，聚焦加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，不斷完善具有中國(guó)特色時(shí)代特征的金融監(jiān)管體系，努力為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
推薦理由：組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深化金融監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋的重大舉措。意味著我國(guó)金融監(jiān)管體制進(jìn)一步向著監(jiān)管職責(zé)更集中、規(guī)則更加統(tǒng)一的“一攬子”方向推進(jìn)。切實(shí)提高監(jiān)管有效性，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。
3.銀行業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化政策舉措，加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，推進(jìn)構(gòu)建高水平普惠金融體系；繼續(xù)減費(fèi)讓利、惠企利民，調(diào)整銀行部分服務(wù)價(jià)格，提升服務(wù)質(zhì)效；加快綠色金融、養(yǎng)老金融發(fā)展。
概述：10月11日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布，提出“未來(lái)五年，高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)可得性實(shí)現(xiàn)新提升，普惠金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，金融基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得新成效，普惠金融促進(jìn)共同富裕邁上新臺(tái)階”。
4月，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》。6月，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供更強(qiáng)有力金融支撐。中國(guó)人民銀行增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、小微和民營(yíng)企業(yè)金融支持力度。銀行業(yè)從4個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)，包括全力保障糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放，強(qiáng)化對(duì)種業(yè)和耕地的信貸支持，加大對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的金融支持力度，持續(xù)提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)水平。9 月末，涉農(nóng)貸款余額55.8 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%。
7月以來(lái)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、商務(wù)部開(kāi)展“走萬(wàn)企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)走訪對(duì)接中小微企業(yè)，按照市場(chǎng)化原則予以支持�；顒�(dòng)期間，銀行機(jī)構(gòu)已向43.1萬(wàn)戶中小微企業(yè)新發(fā)放3.9萬(wàn)億元貸款。
10月12日，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整銀行部分服務(wù)價(jià)格提升服務(wù)質(zhì)效的倡議書(shū)》， 10月13日-14日，工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)等多家機(jī)構(gòu)發(fā)布公告響應(yīng)倡議，多家股份制銀行、城商行、農(nóng)商行等集體跟進(jìn)，調(diào)整部分服務(wù)價(jià)格，進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成本和金融消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，綜合提高金融服務(wù)質(zhì)效。
積極發(fā)展綠色金融，逐步完善綠色低碳發(fā)展和綠色金融制度框架，不斷豐富綠色金融服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型，加大綠色制造、清潔能源、低碳交通、低碳建筑、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金供給。我國(guó)現(xiàn)已形成以綠色貸款、綠色債券為主的多層次多元化綠色金融市場(chǎng)，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。截至三季度末，我國(guó)綠色貸款余額28.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.8%，居全球首位；境內(nèi)綠色債券市場(chǎng)余額1.98萬(wàn)億元，居全球第二。
加快養(yǎng)老金融布局，首批開(kāi)辦個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的23家商業(yè)銀行紛紛推出個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。11月25日，個(gè)人養(yǎng)老金制度落地一周年，個(gè)人養(yǎng)老金賬戶開(kāi)立數(shù)已超過(guò)4000萬(wàn)戶，推出產(chǎn)品745只，包括465款存款產(chǎn)品、162只基金、99款保險(xiǎn)產(chǎn)品、19款理財(cái)產(chǎn)品。
目前，全國(guó)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。三季度末，普惠小微貸款余額28.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.1%，增速比上年末高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
推薦理由：2023年是黨中央正式提出發(fā)展普惠金融十周年，十年來(lái)，中國(guó)普惠金融發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，普惠群體金融服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。銀行業(yè)著力推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握住了金融工作的政治性和人民性，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)全體人民共同富裕。
4.金融管理部門全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》《商業(yè)銀行資本管理辦法》《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系，完善銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則，提升銀行業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平；五家大型銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行，我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行擴(kuò)容至二十家，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。
概述：2023年，金融管理部門按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”方針，著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
2月11日，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》，自2023年7月1日起施行。要求商業(yè)銀行遵循真實(shí)性、及時(shí)性、審慎性和獨(dú)立性原則，對(duì)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的全部表內(nèi)外金融資產(chǎn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分類。
11月1日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法》，自2024年1月1日起正式實(shí)施，圍繞構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系，修訂重構(gòu)第一支柱下風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量規(guī)則、完善調(diào)整第二支柱監(jiān)督檢查規(guī)定，全面提升第三支柱信息披露標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。
12月27日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，進(jìn)一步完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則，明確銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、管理控制和工具等要求，完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)治理框架，更加適應(yīng)當(dāng)前防控操作風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)。
9 月22 日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布2023 年我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行名單。一共是20家銀行，包括6家國(guó)有商業(yè)銀行、9 家股份制商業(yè)銀行和5 家城市商業(yè)銀行。其中南京銀行(601009)今年首次入選，其余銀行組別未發(fā)生變化。當(dāng)前系統(tǒng)重要性銀行經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)健，在金融體系中起到了穩(wěn)定器和壓艙石的作用。11月27日，2023年全球系統(tǒng)重要性銀行名單(G-SIBs)公布，中國(guó)共有5家銀行上榜，分別為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行和交通銀行，其中，交通銀行為首次入選。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局堅(jiān)持分類指導(dǎo)、“一省一策”原則，推動(dòng)地方黨委政府制定實(shí)施中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)方案，協(xié)同做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作。8月，批復(fù)同意籌建遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行、河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行、山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行。9月-11月，三家機(jī)構(gòu)相繼掛牌開(kāi)業(yè)，至此，已有四家省聯(lián)社改革完成后開(kāi)業(yè)。
截至三季度末，商業(yè)銀行不良貸款率1.61%，撥備覆蓋率207.89%，資本充足率14.77%�！吨袊�(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2023)》顯示，我國(guó)銀行機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
推薦理由：2023年，銀行業(yè)堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，有序推進(jìn)金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類、構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系、系統(tǒng)重要性銀行擴(kuò)容、中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，有力地維護(hù)了國(guó)家金融穩(wěn)定與安全。
5.中央銀行堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)、降息，商業(yè)銀行下調(diào)存款掛牌利率，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。
概述：2023年以來(lái)，銀行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，鞏固回升向好態(tài)勢(shì)。
中國(guó)人民銀行于3月27日、9 月15 日兩次全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率累計(jì)0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性超過(guò)1萬(wàn)億元。6月20日、8月21日兩次下調(diào)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)，1年期LPR累計(jì)下降20個(gè)基點(diǎn)，5年期以上LPR下降10個(gè)基點(diǎn)。企業(yè)融資和居民信貸成本降至歷史低位，有力支持提升投資、消費(fèi)需求。
4月，廣東、河南、湖北等地多家中小銀行宣布下調(diào)存款利率。5月，浙商銀行、恒豐銀行、渤海銀行下調(diào)存款掛牌利率。6月8日，中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行六大國(guó)有銀行共同下調(diào)存款掛牌利率，活期存款由此前的0.25%下調(diào)5個(gè)基點(diǎn)至0.2%，2年期定期存款利率下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)至2.05%，3年期定期存款利率下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)至2.45%，5年定期存款利率下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)至2.5%，多家股份制銀行也隨后紛紛下調(diào)存款掛牌利率。9月1日，六家國(guó)有大行及12家股份制銀行均于官網(wǎng)更新人民幣存款掛牌利率表，調(diào)整存款類型為一年、二年、三年、五年期定期存款，下調(diào)幅度為10—25個(gè)基點(diǎn)。多家城商行、農(nóng)商行等持續(xù)跟進(jìn)下調(diào)。12月22日以來(lái)，6家國(guó)有大行、12家股份制商業(yè)銀行再次下調(diào)存款掛牌利率，各期限存款利率下調(diào)幅度多在10至25個(gè)基點(diǎn)區(qū)間。
9月，《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于金融支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的通知》發(fā)布，提出加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、支持?jǐn)U大汽車消費(fèi)、加大新型消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)金融支持、降低消費(fèi)金融成本等要求。
2023年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大。11月末，本外幣貸款余額241.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%，人民幣貸款余額236.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.8%， 前十一個(gè)月人民幣貸款增加21.58萬(wàn)億元，同比多增1.55萬(wàn)億元。
推薦理由：2023年，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)仍然處于恢復(fù)期，國(guó)內(nèi)信貸需求有所放緩，貸款平穩(wěn)可持續(xù)投放難度增大，穩(wěn)貨幣穩(wěn)信貸挑戰(zhàn)增多。金融管理部門出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策措施，年內(nèi)兩度降準(zhǔn)、降息，銀行業(yè)集中下調(diào)存款掛牌利率，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期。
6.大力發(fā)展科技金融、數(shù)字金融，多部門打出政策組合拳，開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)；銀行業(yè)加大對(duì)專精特新中小企業(yè)等支持力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力高水平科技自立自強(qiáng)。
概述：2023年以來(lái)，金融管理部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)多措并舉加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)，取得積極成效。高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等持續(xù)保持較高增速，科技型企業(yè)信貸融資便利性不斷提升。
8月，工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等五部門發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的通知》，加大金融支持中小微企業(yè)專精特新發(fā)展力度。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，指導(dǎo)建設(shè)銀行規(guī)范有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)工作，推動(dòng)金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。11月20日，中國(guó)人民銀行、科技部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)科技金融工作交流推進(jìn)會(huì)，要求聚焦科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和金融服務(wù)的短板弱項(xiàng)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高金融支持科技創(chuàng)新的能力、強(qiáng)度和水平。
廣大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技創(chuàng)新的專營(yíng)組織，制定專門風(fēng)控制度和專項(xiàng)考核機(jī)制，開(kāi)發(fā)專業(yè)產(chǎn)品體系，加大對(duì)制造業(yè)和科技創(chuàng)新的信貸支持。截至 9 月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額 12.1 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 38.2%；高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額 2.6 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.2%；科技型中小企業(yè)貸款余額 2.4 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 22.6%，“專精特新”企業(yè)貸款余額 2.8 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 18.6%，均明顯超過(guò)全部貸款增速。
2023年，金融管理部門著力推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)增加科技資源投入和專業(yè)人才培養(yǎng)，優(yōu)化組織架構(gòu)，變革體制機(jī)制，全面提升科技能力和數(shù)據(jù)能力，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)與科技融合，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字金融新格局，不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行小微智貸“保稅貸”場(chǎng)景上線運(yùn)行，依托海關(guān)對(duì)貨物的封閉管理，發(fā)揮核心企業(yè)對(duì)交易信息真實(shí)性及上下游管控作用，以金融科技賦能信貸業(yè)務(wù)。中國(guó)工商銀行持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)貸通、經(jīng)營(yíng)快貸、數(shù)字供應(yīng)鏈三大數(shù)字普惠產(chǎn)品體系，創(chuàng)新推出“e抵快貸”在線抵押服務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押類業(yè)務(wù)全流程、純線上辦理。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行推出“農(nóng)銀惠農(nóng)云”數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，入駐機(jī)構(gòu)數(shù)量已超10萬(wàn)個(gè)，服務(wù)用戶數(shù)量300多萬(wàn)個(gè)。中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)布“建行云”，將行業(yè)監(jiān)管要求、通用能力及典型場(chǎng)景作為云上原生基本服務(wù)對(duì)外提供，為行業(yè)提供一站式解決方案。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)布“郵你同贏”同業(yè)生態(tài)平臺(tái)，構(gòu)建集客戶交流、產(chǎn)品交易、信息交互為一體的一站式數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)光大銀行打造的開(kāi)放便民繳費(fèi)平臺(tái)“光大云繳費(fèi)”，構(gòu)建起數(shù)字化、開(kāi)放化、智能化的便民服務(wù)生態(tài)體系，截至2023年10月末，累計(jì)接入繳費(fèi)項(xiàng)目15988項(xiàng)。
中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)積極進(jìn)行銀行業(yè)管理人才庫(kù)、銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用，截至12月底，銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)已有85家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及265家會(huì)計(jì)師事務(wù)所正式上線運(yùn)營(yíng)。11月29日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《遠(yuǎn)程銀行虛擬數(shù)字人應(yīng)用報(bào)告》顯示，2023年，已有工行、建行等11家銀行業(yè)客服中心與遠(yuǎn)程銀行實(shí)現(xiàn)了虛擬數(shù)字人應(yīng)用落地。
推薦理由：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。金融管理部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。銀行業(yè)持續(xù)強(qiáng)化科技與金融雙向賦能，切實(shí)將金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新領(lǐng)域，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，支持高水平科技自立自強(qiáng)。
7.調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，多部門推動(dòng)落實(shí)首套房貸“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，商業(yè)銀行穩(wěn)妥降低房貸利率下限和存量首套房貸利率，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
概述：7月24日，中央政治局會(huì)議明確，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
7月10日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知，《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月31日。
8月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱。
8月31日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》和《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)現(xiàn)行差別化住房信貸政策進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)個(gè)人住房貸款實(shí)際首付比例和利率下行。隨后，6家國(guó)有大型商業(yè)銀行和12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行先后發(fā)布公告調(diào)整存量首套個(gè)人住房貸款利率。截至 9 月底，超過(guò) 22 萬(wàn)億元存量房貸利率完成下調(diào)，調(diào)整后的加權(quán)平均利率為4.27%，平均降幅 73 個(gè)基點(diǎn)，每年減少借款人利息支出 1600-1700 億元，惠及約5000 萬(wàn)戶、1.5 億人。
11月7日，中國(guó)人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召集數(shù)家房企座談，了解行業(yè)資金狀況和企業(yè)融資需求。11月以來(lái)，多家金融機(jī)構(gòu)與多家房地產(chǎn)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作、探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式、一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。
2023年，銀行業(yè)落實(shí)好房地產(chǎn)“金融16 條”，加大對(duì)城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持力度；用好 2000 億元保交樓貸款支持計(jì)劃、1000 億元租賃住房貸款支持計(jì)劃、800 億元房企紓困專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，保持房地產(chǎn)融資合理適度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。前三季度，銀行累計(jì)發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款2.4萬(wàn)億元。
推薦理由：為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，金融管理部門調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策，更好地滿足剛性和改善性住房需求。各家銀行積極響應(yīng)，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。
8.多部門聯(lián)合施策，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》等系列舉措，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
概述：7月14日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布，要求持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍。
金融管理部門堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)完善政策體系，督導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，健全“敢貸、愿貸、能貸”長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，努力降低民營(yíng)企業(yè)融資成本，豐富符合民營(yíng)企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，大力提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的可得性和便捷度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造更好的金融環(huán)境。
8月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，從五方面提出28條具體舉措，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續(xù)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行接入“信易貸”、地方征信平臺(tái)等融資信用服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化跨部門信用信息聯(lián)通。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)信用貸款規(guī)模。8 月3 日和8月30日，金融管理部門先后召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)和金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，深入了解民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)情況，推動(dòng)銀企供需對(duì)接。11月27日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，提出25條具體舉措，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)布行動(dòng)方案、召開(kāi)座談會(huì)等形式，進(jìn)一步推動(dòng)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新融資產(chǎn)品、制定信貸目標(biāo)、加強(qiáng)授信政策支持等工作措施，進(jìn)一步加大信貸支持，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”，取得積極成效。前三季度，民營(yíng)企業(yè)貸款新增6.7萬(wàn)億元，同比多增6836億元，貸款平均利率同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)。
推薦理由：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。銀行業(yè)出臺(tái)系列政策措施，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信心，發(fā)揮金融“加速器”作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，將極大地推動(dòng)建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化。
9.堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，“北向互換通”正式上線，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，銀行業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。
概述：2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，十年來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措，積極發(fā)揮資金融通作用，持續(xù)優(yōu)化海外布局，提升金融服務(wù)覆蓋面，豐富金融產(chǎn)品，加強(qiáng)多方合作，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行，各方共形成458項(xiàng)成果，包括中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行等參與的多項(xiàng)工作納入成果清單。論壇宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，明確提出中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行將各設(shè)立3500億元人民幣融資窗口，以市場(chǎng)化、商業(yè)化方式支持共建“一帶一路”項(xiàng)目。截至9月末，13家中資銀行在50個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立了145家一級(jí)機(jī)構(gòu)。
5月15日，香港與內(nèi)地利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作上線儀式舉行�！盎Q通”初期先行開(kāi)通北向交易(“北向互換通”)，允許香港及境外投資者通過(guò)兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通參與內(nèi)地銀行間金融衍生品市場(chǎng)。首批“北向互換通”報(bào)價(jià)商名單包括中國(guó)工商銀行等10家中資銀行、匯豐中國(guó)等6家外資銀行以及4家券商。9月，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等7部門聯(lián)合宣布，決定進(jìn)一步優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
目前，我國(guó)已推出50多項(xiàng)開(kāi)放舉措，全面取消銀行領(lǐng)域外資持股比例限制，大幅減少外資準(zhǔn)入數(shù)量型門檻，持續(xù)拓展金融開(kāi)放的廣度和深度。2023年，銀行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)變化和銀行業(yè)改革開(kāi)放的客觀需要，堅(jiān)持國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，全力服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。為服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)等多項(xiàng)展會(huì)提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)支持。加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放新格局。
截至9月末，來(lái)自52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)，包括41家外資法人銀行、117家外國(guó)及港澳臺(tái)銀行分行和131家代表處。1-9月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)外資銀行增(注)資總計(jì)19.6億元等值人民幣，批復(fù)2家外資銀行分行籌建、6家外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)，其中包括全國(guó)首家“雙牌照”銀行香港大新銀行深圳分行開(kāi)業(yè)。目前，境外24家全球系統(tǒng)重要性銀行均在華設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。
推薦理由：對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，金融開(kāi)放是我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。中�?guó)金融業(yè)開(kāi)放是積極主動(dòng)的開(kāi)放，是穩(wěn)健有序的開(kāi)放，是互利共贏的開(kāi)放。銀行業(yè)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，助力打造高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。有助于我國(guó)更好利用全球資源，有力支持了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
10.國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，牢固樹(shù)立“為民監(jiān)管”理念，牽頭多部門共同開(kāi)展“2023年金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動(dòng)，推動(dòng)“為民辦實(shí)事”專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的金融消費(fèi)環(huán)境。
概述：2023年，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革把金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，賦予國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要職責(zé)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)消保工作的高度重視。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局牢固樹(shù)立“為民監(jiān)管”理念，始終把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，當(dāng)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
3月1日起，《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法》正式施行，規(guī)定銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)程序和措施，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程公平、公正和誠(chéng)信對(duì)待消費(fèi)者。
5月30日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于金融消費(fèi)者反映事項(xiàng)辦理工作安排的公告(2023年第1號(hào))，明確金融消費(fèi)者反映事項(xiàng)辦理工作安排。
2023年，金融監(jiān)管部門組織開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳周、“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展線上線下教育宣傳活動(dòng)94萬(wàn)余場(chǎng)，共觸及金融消費(fèi)者近48億人次，營(yíng)造了“學(xué)金融、懂金融、信金融、用金融”的社會(huì)氛圍，取得良好效果。
9月15日-10月15日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局首次牽頭聯(lián)合中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同開(kāi)展“2023年金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動(dòng)，圍繞傳播金融正能量、提高金融安全意識(shí)、樹(shù)立價(jià)值投資理念、開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)、辦好為民實(shí)事這五個(gè)方面，展現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)在監(jiān)管新格局下的新風(fēng)貌、新建樹(shù)。
活動(dòng)期間，大力推動(dòng)為民辦實(shí)事工作。集中宣傳推動(dòng)惠民便民政策、利企行動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興舉措、金融業(yè)支持災(zāi)后重建舉措、關(guān)系消費(fèi)者切身利益的“關(guān)鍵小事”等5類惠民措施。包括開(kāi)展銀行“沉睡賬戶”提醒提示工作、研究調(diào)整和完善已故存款人小額存款提取業(yè)務(wù)辦理要求等。指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞日常生活涉及的服務(wù)場(chǎng)景和高頻事項(xiàng)，貼近金融消費(fèi)者普及金融知識(shí)、提示金融風(fēng)險(xiǎn)，集中開(kāi)展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈的“五進(jìn)入”教育宣傳。統(tǒng)一發(fā)布覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、支付等領(lǐng)域的28個(gè)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作質(zhì)效。
推薦理由：做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，是踐行金融工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在金融管理部門的帶動(dòng)引領(lǐng)下，銀行業(yè)切實(shí)為消費(fèi)者辦實(shí)事、解難題，提升消費(fèi)者金融服務(wù)獲得感和滿意度，匯聚金融力量，提振金融消費(fèi)信心，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯的階段性成效。
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