廣西監(jiān)管局將落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作為踐行“四新”工程要求的重大考驗(yàn)和重要抓手，突出樹立雷厲風(fēng)行、善作善成的高效執(zhí)行者形象，成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作專班，突出主動(dòng)性抓落實(shí)、協(xié)同性抓落實(shí)、創(chuàng)造性抓落實(shí)，在全國率先推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落地。截至4月25日，全區(qū)兩批次共推送278個(gè)白名單項(xiàng)目，其中153個(gè)項(xiàng)目已落地融資96.66億元，白名單項(xiàng)目數(shù)量及融資金額持續(xù)處于全國前列，專班工作得到自治區(qū)政府藍(lán)天立主席高度肯定，并在總局推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作專題會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
一、突出主動(dòng)性抓落實(shí)，率先推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制全國首單落地
一是主動(dòng)謀劃，制定“1+N”工作方案細(xì)化落實(shí)政策。落實(shí)總局方案要求細(xì)化制定廣西房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作方案，配套出臺(tái)融資對接協(xié)調(diào)、貼身跟蹤監(jiān)測、完善資金監(jiān)管等7項(xiàng)“硬招”，加快推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效。1月26日，全國首筆城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制下的房地產(chǎn)開發(fā)貸款落地南寧。二是主動(dòng)提速，加快形成融資協(xié)調(diào)實(shí)物工作量。壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，督促機(jī)構(gòu)組建專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)，建立授信審批綠色通道，細(xì)化盡職免責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)項(xiàng)目最快5天融資落地，切實(shí)達(dá)到“應(yīng)滿盡滿”要求。目前廣西已實(shí)現(xiàn)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市融資落地全覆蓋，累計(jì)為153個(gè)項(xiàng)目提供融資支持96.66億元，融資規(guī)模持續(xù)處于全國前列。三是主動(dòng)發(fā)聲，營造政策落地良好氛圍。提升宣傳層級(jí)，提振市場信心，落地全國首筆城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制下的房地產(chǎn)開發(fā)貸款經(jīng)驗(yàn)做法獲中央電視臺(tái)采訪播報(bào)，落實(shí)融資協(xié)調(diào)機(jī)制一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求的做法在中國銀行保險(xiǎn)報(bào)頭版報(bào)道，央視財(cái)經(jīng)頻道、中國建設(shè)報(bào)等中央媒體報(bào)道或轉(zhuǎn)載信息近200條，充分匯聚穩(wěn)定市場的正能量。
二、突出協(xié)同性抓落實(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)
一是跨前一步，強(qiáng)化央地協(xié)同“同題共答”。兩次向自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告總局政策，推動(dòng)成立以自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人、多部門主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從地方層面高位推進(jìn)融資協(xié)調(diào)工作。與自治區(qū)住建廳建立定期會(huì)商機(jī)制，聯(lián)動(dòng)對地市開展“一對一”輔導(dǎo)，推動(dòng)各地市第一時(shí)間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，目前協(xié)調(diào)機(jī)制已在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全面落地并高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是不留時(shí)差，強(qiáng)化區(qū)局分局“同頻推進(jìn)”。建立日調(diào)度工作機(jī)制，專班專人貼身跟進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)管分局做好融資項(xiàng)目清單對接，及時(shí)開展政策答疑、跟蹤落實(shí)，協(xié)調(diào)解決基層推進(jìn)中遇到的困難問題。三是打通堵點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)落實(shí)“同向發(fā)力”。及時(shí)破解政策落地中的典型問題，針對地方推送項(xiàng)目參差不齊、銀行存在過度避險(xiǎn)心理、項(xiàng)目融資審批效率不高等問題，先后5次聯(lián)合住建廳召開碰頭會(huì)，4次召集全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)召開專題推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化政策解讀，推動(dòng)搭建融資協(xié)調(diào)對接平臺(tái)，明確“正面”“負(fù)面”清單，增強(qiáng)全行業(yè)落實(shí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的責(zé)任感、使命感，推動(dòng)政策在廣西落地落實(shí)。
三、突出創(chuàng)造性抓落實(shí)，先行先試為全國貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)
一是創(chuàng)新“一項(xiàng)目一主辦行”制度，獲總局在全國推廣。按照銀企市場化對接、各城市協(xié)調(diào)機(jī)制跟進(jìn)指導(dǎo)確定主辦行等原則，充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)存量貸款、基本戶開立和預(yù)售資金監(jiān)管賬戶等情況，建立“一項(xiàng)目一主辦行”制度，精準(zhǔn)破解融資協(xié)調(diào)對接難、落地難問題，獲總局充分肯定并在全國推廣實(shí)施。二是建立“推送-反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，提升協(xié)調(diào)對接質(zhì)量。聯(lián)合住建廳制定《廣西城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，建立項(xiàng)目預(yù)評估、融資項(xiàng)目推送、信息反饋、問題協(xié)調(diào)解決等“六項(xiàng)機(jī)制”，依托“政府+監(jiān)管+銀行機(jī)構(gòu)+房企”四方溝通平臺(tái)進(jìn)行面對面信息互通，做到對接高效、問題解決、各方滿意。三是嚴(yán)密資金發(fā)放、使用、償還全流程監(jiān)管機(jī)制，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合自治區(qū)住建廳等部門及時(shí)落實(shí)新機(jī)制新要求，督促各設(shè)區(qū)市進(jìn)一步完善資金監(jiān)管工作規(guī)則，督促銀行機(jī)構(gòu)遵守市場化、法治化原則，對照總局“五+五”融資評估條件嚴(yán)格落實(shí)盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估要求，嚴(yán)格按工程進(jìn)度發(fā)放貸款，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、封閉管理及全流程監(jiān)管工作要求，確保貸款資金真實(shí)用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)防資金抽逃挪用，在政策落實(shí)落好的同時(shí)牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
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