建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是黨中央作出的重大決策，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局堅(jiān)持以“四新”工程為引領(lǐng)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，堅(jiān)守屬地責(zé)任，與地方政府同題共答，為推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)強(qiáng)大的金融力量。
一、加強(qiáng)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
積極推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放政策在深圳落地落實(shí)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)港資金融機(jī)構(gòu)，截至目前，深圳共有17家港資法人銀行及分行，2家港資人身險(xiǎn)分公司，4家港資全資控股保險(xiǎn)中介公司。深圳外資銀行中，港資銀行的資產(chǎn)規(guī)模、存貸款、凈利潤(rùn)占比均超過(guò)七成，深圳已成為港資銀行聚集程度最高的城市。建立粵港澳深四地保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，跨境金融監(jiān)管合作日益緊密。4月初，第二十三屆粵港澳深四地保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在深圳前海召開(kāi)，圍繞保險(xiǎn)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放、四地保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通、跨境保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等議題開(kāi)展交流討論。建立粵港澳深保險(xiǎn)消費(fèi)糾紛調(diào)解合作機(jī)制，形成《粵港澳深地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展保險(xiǎn)糾紛調(diào)解工作合作備忘錄》，共同維護(hù)四地金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
4月3日，第二十三屆粵港澳深四地保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在深圳召開(kāi)
二、深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平
配合推進(jìn)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)、參與優(yōu)化業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，截至2024年3月末，深圳地區(qū)25家試點(diǎn)銀行累計(jì)開(kāi)立“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)相關(guān)賬戶4.93萬(wàn)個(gè)，跨境收付金額合計(jì)123.45億元，雙向投資產(chǎn)品交易額合計(jì)68億元。推動(dòng)轄內(nèi)保險(xiǎn)公司聯(lián)動(dòng)港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品，目前累計(jì)備案8款跨境醫(yī)療險(xiǎn)產(chǎn)品和59款大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn)產(chǎn)品。轄內(nèi)12家財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出貨運(yùn)險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等42款跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品，10家財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其中1家實(shí)現(xiàn)“三地車險(xiǎn)、一地投�！�。協(xié)同相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心落地前海，為在大灣區(qū)內(nèi)地居住或者工作、合法持有港澳保單的客戶提供保障型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品售后服務(wù)。協(xié)同市委網(wǎng)信辦等部門探索制定銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理“白名單”，穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)。
三、全力支持前海、河套重大平臺(tái)建設(shè)，“以點(diǎn)帶面”引領(lǐng)深港合作向縱深推進(jìn)
制定支持“前海金融30條”實(shí)施方案等細(xì)化措施，協(xié)同人民銀行深圳市分行推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地實(shí)施。簡(jiǎn)化前海自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，減去保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)備案環(huán)節(jié)、減少四類審批申請(qǐng)材料、壓減14個(gè)項(xiàng)目審批時(shí)限、減少規(guī)范性文件數(shù)量，優(yōu)化前海營(yíng)商環(huán)境。截至2024年一季度末，轄內(nèi)銀行在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)各項(xiàng)貸款余額4838.50億元，同比增長(zhǎng)8.91%。全力以赴抓好河套規(guī)劃的貫徹落實(shí)，組織轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“河套行”活動(dòng)，用足用好政策紅利，會(huì)同地方政府部門推動(dòng)搭建完善河套科技金融生態(tài)體系。
四、持續(xù)優(yōu)化深港民生金融服務(wù)，助力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的大灣區(qū)
聚焦大灣區(qū)居民關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)促進(jìn)公共服務(wù)融通共享，提升兩地民眾獲得感、幸福感。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門、人社部門開(kāi)展“深港通注冊(cè)易”“灣區(qū)社保服務(wù)通”等跨境政務(wù)一站通，港澳投資者可在香港部分銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理深圳商事登記，銀行為投資者提供資料代收代辦等服務(wù)，開(kāi)展社保服務(wù)“跨境辦”，節(jié)省港澳居民“腳底成本”。聯(lián)合商務(wù)部門便利港人消費(fèi)，以服務(wù)好港澳帶動(dòng)提升服務(wù)好外國(guó)居民的能力。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在各出入境口岸增設(shè)窗口、增派人手、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化信用卡開(kāi)卡流程，推動(dòng)在重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)商戶保留信用卡支付渠道，支持受理境外銀行卡，更好滿足香港居民和外籍來(lái)華人員支付需求。
下一步，深圳監(jiān)管局將在金融監(jiān)管總局指導(dǎo)下，強(qiáng)化與省市各部門協(xié)作，集合各方資源和力量，全力推動(dòng)金融支持前海合作區(qū)、河套合作區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放，加速深港金融規(guī)則“軟聯(lián)通”。
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