打造新時代更高水平“天府糧倉”,是習近平總書記對四川農業(yè)高質量發(fā)展和糧食安全的殷殷囑托。國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局以“四新”工程為指引,牢牢把握以人民為中心的價值取向,推動出臺金融支持春耕備耕、農業(yè)保險助農惠農等多項政策措施,引導銀行保險機構加大對鄉(xiāng)村振興、農民富裕等重點領域的金融支持力度,持續(xù)擦亮四川農業(yè)大省“金字招牌”。
一、完善改進制度機制,匯聚支農發(fā)展合力
成立四川銀行業(yè)保險業(yè)服務鄉(xiāng)村振興領導小組,出臺或配合制定建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案、四川銀行業(yè)保險業(yè)全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作等政策措施,明確任務書和路線圖。迅速印發(fā)通知,引導機構做好2024年春耕備耕金融服務,確保全省不誤農時。加強內外部協(xié)作交流,與省農委、省鄉(xiāng)村振興局等充分溝通協(xié)作和強化信息共享,聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局開展支持鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作實地調研,邀請省農業(yè)農村廳等部門負責同志參加全省普惠金融工作會議,共謀“三農”發(fā)展金融“良方”。
二、不斷豐富產品服務,提升助農發(fā)展?jié)摿?/strong>
一是充分保障重點領域融資需求。加大對糧食和重要農產品(000061)生產的信貸資金供給,強化對種業(yè)振興、農業(yè)科技攻關、農機裝備研發(fā)等關鍵領域的信貸支持。引導機構創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興種業(yè)品種收益權質押貸款”,助力種業(yè)企業(yè)、園區(qū)發(fā)展壯大。二是加力支持建好“天府良田”。聚焦高標準農田建設、水利基礎設施建設等,信貸支持現(xiàn)代化改造,助推實現(xiàn)“噸良田”。試點開展高標準農田建設工程質量潛在缺陷責任保險,創(chuàng)新引入建后管護服務,有力保障“糧田變良田”。三是緊貼農時做好春耕備耕。根據春耕備耕經營主體融資和保險保障需求特點,引導機構推出321款金融產品,合理確定專項貸款利率,主動降低涉農主體融資成本,同時,對涉農金融產品開辟綠色通道,優(yōu)先受理、限時辦結。四是全力支持新型農業(yè)經營主體培育。持續(xù)推動全省新型農業(yè)經營主體信用評級“能建盡建”,獲得授信農戶數(shù)已接近全省農戶總數(shù)的60%。
三、強化農業(yè)保險保障,助推農業(yè)增產農民增收
一是提升保險保障農產品穩(wěn)產保供能力。推動將制種保險納入中央財政農業(yè)保險補貼險種。在省內產糧大縣全面落地三大糧食作物完全成本保險的基礎上,2024年提出進一步提升投保面積覆蓋率的目標要求。二是健全地方特色保險保障體系。推出行業(yè)統(tǒng)一的商業(yè)性生豬保險“川豬!逼放,發(fā)展種業(yè)、油料作物和地方優(yōu)勢特色農產品保險,制定“川菜”“川果”種植保險等示范條款。三是推動提升農險服務實體效能。強化科技賦能,打造“地塊+農戶+作物”精準承保一體化解決方案。狠抓行業(yè)規(guī)范整頓,組織開展省、市、縣三級農業(yè)保險現(xiàn)場檢查或稽核調查,確保2024年實現(xiàn)農業(yè)保險現(xiàn)場檢查21個市(州)全覆蓋。
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