6月20日，中國新聞社國是直通車舉辦“能源中國——統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型與發(fā)展：全面綠色轉(zhuǎn)型下的產(chǎn)業(yè)動能煥新”主題活動，國家金融監(jiān)督管理總局原政策研究局一級巡視員葉燕斐表示，金融機(jī)構(gòu)要以能效為核心點來提高技術(shù)裝備效率，促進(jìn)技改融資。
葉燕斐稱，如果技術(shù)裝備改造不能帶來能源效率的提升，不能帶來溫室氣體減排，產(chǎn)生效果將非常有限，長遠(yuǎn)來看如果碳價進(jìn)一步提高，可能還會產(chǎn)生負(fù)效益。從這點來看，現(xiàn)階段技術(shù)改造和以舊換新要把提高能效作為核心點。
圍繞新能源和新能源汽車的使用，葉燕斐認(rèn)為，要打通新型城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資堵點，四方面非常重要。
一是要規(guī)劃先行，并且要動態(tài)調(diào)整規(guī)劃，全國城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施怎么建，包括省里怎么建，縣里怎么建，都必須有規(guī)劃，沒有規(guī)劃很難實施。
二是電網(wǎng)與分布式的微電網(wǎng)將來是并重的格局。各方利益分配、利益的交叉應(yīng)該融合起來，利益分配要通過市場化的機(jī)制來分配，不同的用戶對應(yīng)不同用電安全等級，要為最高等級的安全要做到更高的溢價。
三是按照市場化的方式調(diào)整不同市場主體的利益關(guān)系，特別是在電力定價方面，一定要低碳低價，高碳高價，采用不同電力的含碳價格、含碳量來確定這個價，才能鼓勵含碳量低的電網(wǎng)發(fā)電端上網(wǎng)，同時用戶側(cè)才愿意消費(fèi)。另外是低質(zhì)低價，如果不能持續(xù)穩(wěn)定的供電，隨機(jī)性波動性電力價格也是低的。高質(zhì)高價，比如核電能高質(zhì)量7×24小時不停供電，就要高質(zhì)量的定價。所以電力價格的定價要通過市場交易、適當(dāng)?shù)拇_定碳的含量的價格來調(diào)節(jié)各方的利益。另外，還要通過并購融資，相互持股調(diào)整各方利益。
四是要構(gòu)建微電網(wǎng)、虛擬電廠和車網(wǎng)互動的融資主體。這個涉及到很多利益主體，光靠一個民營企業(yè)去做也不行，光靠一個國有企業(yè)去做也不行，光靠地方政府去做也不行，在這里面需要一個很深層面的制度性的變革。這里面涉及到會不會增加地方的融資平臺的隱形債務(wù)，包括以后建立一個鄉(xiāng)里面和工業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)的主體，怎么樣構(gòu)造出這個融資主體，金融機(jī)構(gòu)才能支持，如果這個融資主體不能把各方利益協(xié)調(diào)好，包括政府的規(guī)劃，包括各個主體的利益協(xié)調(diào)好，金融機(jī)構(gòu)是沒法給你貸款的。
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