中國人民銀行(下稱“央行”)8月9日發(fā)布2024年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告,總結(jié)上半年貨幣政策執(zhí)行情況。業(yè)內(nèi)專家認為,今年以來,為支持經(jīng)濟回升向好,央行貨幣政策用心良苦,三輪政策組合拳先后出臺,有效體現(xiàn)了逆周期調(diào)節(jié)。
第一輪貨幣政策組合拳靠前發(fā)力,助力經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。今年年初,市場上對全年經(jīng)濟增長存在一些擔憂。1月24日,國新辦召開新聞發(fā)布會,央行帶頭釋放重磅信號提振信心。下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點,降準0.5個百分點,釋放中長期流動性超1萬億元,為市場提供了充裕的流動性,銀行資金成本顯著下降。2月5年期以上貸款市場報價利率(LPR)下行0.25個百分點,是2019年LPR改革以來最大降幅。專家認為,年初貨幣政策發(fā)力早、用力足,支持經(jīng)濟良好開局,一季度GDP增長5.3%,明顯好于市場預(yù)期。
第二輪貨幣政策組合拳抓住關(guān)鍵,緩解房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拖累。業(yè)內(nèi)專家表示,央行年初在總量上用力,年中在結(jié)構(gòu)上又下了大功夫,抓住了穩(wěn)好經(jīng)濟運行的關(guān)鍵點。5月17日,央行針對房地產(chǎn)市場打出政策組合拳,降低個人住房貸款最低首付比例、取消個人房貸利率下限、下調(diào)公積金貸款利率,降低居民購房成本,釋放剛性和改善性購房需求。同時,設(shè)立3000億元保障性住房再貸款,支持房地產(chǎn)行業(yè)去庫存。政策力度空前,有效緩釋房地產(chǎn)市場風險,上半年全國新建商品房銷售面積、銷售額同比降幅分別較1—5月收窄1.3個和2.9個百分點,經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固。
第三輪貨幣政策組合拳深化改革,積極響應(yīng)黨的二十屆三中全會部署。黨的二十屆三中全會提出加快完善中央銀行制度,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制。業(yè)內(nèi)專家分析,7月下旬以來央行一系列貨幣政策操作,既是短期宏觀調(diào)控,也是中長期金融改革思路的體現(xiàn)。
短期看,通過降息進一步推動實體經(jīng)濟綜合融資成本穩(wěn)中有降,鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。7月22日,公開市場7天期逆回購操作利率下調(diào)10個基點,同日報出的1年期和5年期以上LPR均同步下降10個基點。
中長期看,央行在健全市場化利率調(diào)控機制方面邁出實質(zhì)性步伐。宣布公開市場7天期逆回購操作采用固定利率、數(shù)量招標,進一步明示政策利率,市場利率與7天期逆回購操作利率掛鉤聯(lián)動增強,中期借貸便利(MLF)利率的政策利率色彩明顯淡化。7月LPR與公開市場7天期逆回購操作利率同日、同幅變化,而MLF利率則是在LPR下行之后才有變動,二者下行幅度也不同。市場人士認為,近期央行操作也是人民銀行行長潘功勝此前在陸家嘴(600663)論壇講話內(nèi)容的逐步落實,央行貨幣政策框架的總體改革思路是明晰的,未來整個改革步伐也會穩(wěn)步有序推進。
校對:王蔚
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